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在国际金融资本炒作海运和大宗商品价格背景下,中国钢铁企业对国际矿业垄断过度依赖而缺乏上游产业链战略调控能力。在这次严峻的铁矿石谈判形势中终于感到了战略被动滋味。目前钢铁企业已经进入微利时期。
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铁矿石大幅涨价风波的实质和反思

2006-4-13 12:16:22来源:作者:
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  • 导读:
  • 当前关于铁矿石谈判的实质不仅仅是价格问题,更是关系到打破国际贸易中追求高额暴利的垄断行为,致力建立国际钢铁经济新秩序,维护公平贸易原则和世界钢铁企业正当权益的问题,关系到中国钢铁企业与三大铁矿石供应商能否建立长期、稳定合作关系的原则和机制问题。
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  • 涨价风波

透过铁矿石大幅涨价,您是否看到了它对中国经济带来的负面影响,是否看到了对中国钢铁企业带来的伤害,是否看到了对国际钢铁市场稳定的运行秩序带来严重的干扰。当前关于铁矿石谈判的实质不仅仅是价格问题,更是关系到打破国际贸易中追求高额暴利的垄断行为,致力建立国际钢铁经济新秩序,维护公平贸易原则和世界钢铁企业正当权益的问题,关系到中国钢铁企业与三大铁矿石供应商能否建立长期、稳定合作关系的原则和机制问题。
       在过去的几年中,铁矿石价格变化是伴随钢材市场价格走势协调变动的。1999年1月和2002年1月,伴随钢材价格下跌,铁矿石价格也曾两次跌入低谷。当时铁矿石进口到岸价仅仅207元/吨。从2002年3月开始,世界范围的板材价格出现了不断上涨的走势。铁矿石价格也走上同步上涨的道路。铁矿石经销商和钢铁企业一样,共同分享着钢材价格连续3年大幅上涨的暴利。问题是到了2005年初,美国和欧洲已经出现钢材市场疲软,价格刚刚开始下跌的走势。而中国钢铁企业由于前出口增加,导致国内钢材市场价格仍处在上涨之中。2005年3月前的钢材市场价格是不正常的暴利价格,

不过在这论国际范围的资源过剩压力下,中国钢材市场价格上涨已属强弩之末。价格的回落只剩下时间问题了。钢材价格居高位,国际市场已经处于价格回落趋势,尽管是周期性回落,但回落的总趋势当时并不明显,回落的周期性风险很快到来还没有被人们所认识,特别是中国由于钢材出口增加,国内价格仍处于高位攀升,这种假象为铁矿石供应商2月谈判创造了机遇恰恰就在这时,中国钢铁企业被迫接受了铁矿石涨价71.5%的事实。也许是三大铁矿石供应商抓住了这个历史机遇,在国际钢铁市场还处在高价位时,实现了铁矿石价格的大幅上涨。

如果说去年2月中国对国际铁矿石市场的需求量增长;中国对国际铁矿石市场两种采购模式,导致国际铁矿石现货市场价格较高;国内铁矿石市场价格伴随2005年1月钢材价格高位上涨也大幅提高;2005年3月前包括中国在内的钢材价格的大幅高位攀升;这四个理由支撑着国际铁矿石市场价格的大幅上涨。但是即使从当时的视角看,这里面也有许多脱离正常市场经济轨道的事情。

1、对于大宗生产资料价格,一个重要的因素是国内价格不能脱离经济发展现阶段的实际价格结构关系而走的太远。中国的价格结构关系和实际价位水平,也包括消费水平与发达国家存在一定的差距是由中国经济发展现阶段水平决定的。一定意义上也是发展中国家赢得加快发展的优势。南美洲的钢筋价格,独联体的板材价格是乎在印证这种市场价格结构关系。当时国内冷轧薄板的价格已经上涨到7200元/吨。而国内外板材价格的高位互动攀升,大幅度刺激和拉升了国际铁矿石的价格。

2、而且当时进口到岸的铁矿石的价格已经比2002年初上涨了近1.5倍。2005年利托铁矿盈利水平比2004年增加204%。对于2005年初的铁矿石涨价71.5%,中国钢铁企业是不同意的,尽管中国是世界铁矿石市场消费量最多的国家,尽管宝钢代表中国钢铁企业在同国际铁矿业巨头的进口价格谈判中多次声明不接受71.5%的无理涨价, 但是所谓谈判规矩却无视中国钢铁企业和世界最大消费市场的的声音。

3、铁矿石大幅涨价后,钢铁企业以铁矿石涨价,成本上升为理由,继续提高钢材价格,很快完成了铁矿石涨价向下游用钢企业用户的负担转移。铁矿石涨价成本带给我国下游企业的经济负担远不是几百亿元所能说清楚的。这对我国的经济发展是很不利的。

4、3月以后,中国和世界钢材市场都落入资源过剩,价格下跌的轨道,在长达9个月的钢材价格回落中,市场价格甚至直落行业成本线。而处于暴利状态下的铁矿石价格也应随钢材价格周期性回落适当下调,减轻或合理分担钢铁企业的市场风险。但是现行的铁矿石期货价格机制却无视钢铁企业的成本亏损压力,只涨不落。这不禁要问年度长期协议价格制度是否需要对钢铁市场价格出现超过一定幅度的涨跌也需要做季度性响应调整呢?当年度钢材价格出现大幅下降,铁矿石价格也必须做响应调整呢?然而今年初当钢铁企业因铁矿石涨价拉开企业成本差距,而出现大面积亏损时,铁矿石不但不价格回落,还要继续上涨本身就反映这种长期协议制度中充满的三家铁矿石经销商不顾钢铁企业承受能力,严重侵犯钢铁企业利益,谋取高额垄断利益,有背于国际经济贸易公平、正常秩序的实质,这也使人们进一步看清了打破铁矿石寡头垄断对建立国际铁矿石市场新秩序的重要性。

在2005年铁矿石涨价中,由于中国钢铁企业进口量大,进口途径单一,在国外很少有铁矿投资,中国是发展中国家,中国的经济发展阶段使国内经济的价格结构体系与价位水平与发达国家都有一定的差距,正是这些因素使中国钢铁企业和中国成为2005年国际铁矿石涨价的重灾区,伤害也最重。

目前中国钢铁企业的吨钢成本已经大大高于印度,俄罗斯和巴西,甚至接近了某些发达国家的水平。因此中国钢铁企业从国情出发,考钢铁企业的承受能力,反对铁矿石继续涨价的声音理应得到三大铁矿石供应商的重视。同时中国钢铁企业作为最大的购买方有权在铁矿石价格协议中提出自己的价格要求。享有合理的定价权,其实所谓的话语权归跟到底就是一定意义上维护消费者正当权益的合理定价权。

矿石大幅涨价对中国经济和世界经济带来的负面影响,对中国钢铁企业带来的伤害,对国际钢铁市场稳定的运行秩序带来严重的干扰。铁矿石涨价加速了企业震荡调整

3月15日中国商务部、发改委联合发表声明:中国政府高度关注2006年铁矿石长期协议价格谈判,并强调铁矿石定价要有利于建立公平的国际经济秩序,实现资源生产国和消费国的合作双赢,中国政府反对任何国际贸易中的垄断行为。两部委的联合声明反映了中国和世界钢铁企业一致反对铁矿石涨价的共同呼声。是迄今为止,在铁矿石谈判过程中,全面阐述中国政府关于铁矿石价格问题的主张,它有助于铁矿石谈判走向公平、有序和富有建设性的发展道路。

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