煤炭资源整合六原则出台

http://www.chinaccm.com 2006-4-11 10:42

    近日，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、国家发展和改革委
员会、公安部、监察部、财政部文件、国土资源部、国务院国有资产监督管理委员
会、国家工商行政管理总局、国家电力监管委员会、全国总工会联合发出了《关于
加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》，指出我国煤炭资源整合的
六条原则：

　　一．煤炭资源整合工作应按照经省级人民政府批准的整合方案有计划、分步骤
地进行。煤炭国家规划矿区的资源整合工作应遵循已批复的矿业权设置方案。 

　　二．必须先关闭后整合。对于不具备安全生产条件、非法开采的煤矿，由地方
人民政府作出关闭决定后，相关部门必须吊（注）销其所有证照，停止供电，地方
人民政府组织实施关闭。

　　三．必须坚持以大并小、以优并差。合法矿井参与煤炭资源整合，应以规模大
、技术、管理和装备水平高的矿井作为主体整合其他矿井。鼓励大型煤矿企业采取
兼并、收购等方式整合小煤矿。 

　　四.坚持一个法人主体。煤炭资源整合只能由一个法人主体实施，必须是一个
有资质、有资金、有技术的法人主体整合其他矿井。整合后形成的矿井只能有一套
生产系统，选用先进开采技术和先进装备，杜绝一矿多井或一矿多坑。 

　　五.整合后形成的矿井的生产能力、服务年限应符合国家有关规定，其资源（
储量）要与生产规模、服务年限相匹配。 

　　六．对实施整合的矿井，要按建设项目进行管理。矿井必须依法取得（变更）
采矿权，履行煤矿建设项目相关核准手续和"三同时"审核批准程序；有关部门按照
建设项目对其实施监督管理。