出口征税政策公布后，国内一些品种钢材价格回落幅度达到400元，热轧卷板出口价格也回落10美元。这种现象需要引起重视。出口征税是解决控制钢材出口增长这个矛盾的一种经济手段。从市场经济学角度看，国内钢材价格与出口市场价格差落在征税额度内，才能从经济利益上发挥制约钢材出口的影响力。如果仅仅是征税政策影响，按理说中国钢材价格下降400元，或者出口价格下降应该是中国钢材市场价格触底的信号。它反映出口征税政策提高出口400元/吨的出口困难已经通过国内价格的大幅回落代价消化了。只要国内价格回落400元，政策的经济约束力就明显减弱。价格就应该稳定。然而近期国内各地钢材市场仍然没有摆脱小幅震荡回落的走势。说明早期价格回落是出口征税政策影响，是担心“出口减少，资源增加，市场价格回落”的阴影一直挥之不去。市场的恐慌导致远期网上交易价格大幅回落，而且也影响了现货市场价格的持续下跌。尽管这种影响因素还存在，但是目前钢材市场持续震荡的主要原因已经不是出口征税政策的影响。
实际上，下半年钢材市场主要影响因素的演变趋势和脉络都可以看出轮廓了。两种不同市场走势的未来变化脉络也基本能看清了。多数经销商已经能以平和的心态看待出口征税对钢市的影响。目前经销商真正困惑和恐慌的是钢材市场没有价格稳定机制。在今年经济高速平稳运行态势明显好于去年；钢材社会库存不多；钢产量同比增幅回落；目前资源压力不大的状况下，钢材市场的价格风险太大，市场价格形成机制混乱，不知道价格震荡下跌的走势何时能稳定下来。市场没有抗击风险的能力是这次钢材价格持续回落和价格下降幅度扩大的重要原因。
问题的严重性还在于：一些钢厂已经抛弃了价格倒挂政策，实行销售保值的价格竞争政策，维护经销商的合理利益。但是由于这种政策实施的局限性，特别是这项政策的实施机制很容易引起价格的进一步下跌。这已经是导致2005年4月以后和2006年7月以后钢材市场价格连续深跌的重要原因。市场价格反弹无力，市场价格形成机制处在一片混乱中，没有任何支撑的条件。任何经销商和钢厂单个的力量都无法改变这种趋势，也没有力量阻止价格的一步步走低。
面对风险增加的趋势，钢厂和经销商于5月初和6月初错失了两次化解价格风险的机会。中国钢材市场连续不断的价格回落而得不到稳定的走势，增加了钢厂价格倒挂，也增加了市场的价格风险。这种价格回落的恐慌综合症不仅在钢材进出口市场和国内市场产生负面效应，而且也使钢材市场难以从价格回落的困境中解脱出来。
由于钢市价格震荡不断，国际贸易商观望，期待中国钢材价格的进一步下跌，使出口合同减少，价格回落。这虽然与国际市场下半年的价格高位运行总趋势不同，但却真实地反映了当前中国钢材市场的价格混乱。国内市场价格风险太大，2-3级经销商不敢贸然进市，消费者观望，更增加了国内市场的疲软。这才是经销商真正的担忧。连续20多天的市场价格回落，经销商和钢厂都蒙受了很大的损失。经销商对损失的忧虑却无力改变市场价格形成机制的混乱和价格回落的趋势。一些经销商已经失去了市场信心，更失去了困境中争取市场平稳运行的勇气。
目前一些人预测下半年建筑钢材价格将在钢厂成本线附近波动；热轧卷板市场价格将回落到3600元/吨。钢材市场的价格将继续走低，几乎都是基于上述市场价格风险和运行态势作出的判断。
在当前社会库存较低，资源压力不大的有利条件下。难道钢铁企业和经销商真的做不到，就如何化解当前品种钢材市场、区域钢材市场价格风险开个务实的研讨会，可以听取不同意见。 不讨论经济形势，不讨论国家政策和出口演变趋势，不讨论钢铁生产和生产能力，不讨论钢材社会库存，不讨论国际经济和钢材市场，因为这些已经不是影响钢材价格持续下跌的主要原因，甚至不是影响下半年钢材市场走势的关键因素。目前中国钢材价格秩序和市场价格形成机制混乱，价格不断下跌才是经销商的最大担心和恐慌，才是市场价格继续下跌的主要原因。甚至对过去形成的价格倒挂如何妥善解决都可以暂时放一放。只讨论从会议那天起，钢厂和经销商怎么应对市场价格震荡风险，尊重双方合理权益，各自承担什么责任，依据哪些原则，建立什么样的市场价格形成机制和稳定机制。为当前价格形成机制混乱的钢材市场构筑一个稳定市场价格形成机制的防线，也为建立长期稳定的市场运行秩序奠定一些基础。中国与国际钢材市场一体化进程；出口征税为钢铁企业形成的400多元出口成本压力；钢材市场走势需要保持相对稳定的客观要求，都预示着钢厂价格策略需要协调重要市场关系的时代已经悄悄地走来。
建议会议只发表对这些关键问题的共识与措施宣言。来代替目前市场产生于价格形成机制混乱基础上的各种声音。把目前钢厂焦急，单个钢厂无法负责任。分散的经销商担忧和恐慌，负不了责任。变成整体协调，可以操作的，都合理负起各自责任的市场价格稳定机制。实现钢材市场价格的相对稳定，才能围护好钢厂和经销商的共同利益。化解这个难题也为历史遗留的价格倒挂合理解决创造了现实的条件。从前两次钢材价格大幅深跌教训中，特别是2006年下半年，市场资源压力不大，但就是价格震荡回落的教训中，找到今年下半年避免重蹈去年市场走势覆辙的路子。相信下半年的中国钢材市场仍会走出良好的运行态势。
(关键字：钢材价格)
