国家控制钢材出口增加的政策目标十分明显。但是控制钢铁出口快速增加的趋势和问题需要从源头上控制钢铁投资规模和加快钢铁企业实施走出去的战略。同时，在世界市场一体化条件下，需要把握重大钢铁市场关系不能失去平衡。很显然实现这个目标需要一个时间的实践过程。实现合理、良好的长期钢材进出口态势还要走一段路。
今年5-6月的钢材出口多为前期合同，而且国内价格已经大幅回落。其中普碳热轧厚卷板价格下降幅度达到400多元，已经达到出口征税的额度。这种情况显然不利于减少钢材出口。预计5-6月实际钢材出口虽然比4月的803万吨出口总量有所回落，但还是会保持较高的出口水平。只有7月份的钢材出口受政策影响才会出现明显回落的变化。
今年我国经济增长和高速、平稳的运行态势明显好于2006年，月度投资增长今后几个月也会保持26%以上。5-6月国内粗钢产量在4月实际产量同比增长16.5%的基础上，同比增幅会继续明显回落。5-6月国内钢材市场的社会库存继续在价格震荡回落的风险释放中减少。这至少可以说，5-6月的国内钢材市场供需基本面的平衡关系，几乎什么也没有变化。即使7月钢材出口回落，国内资源的压力首先不是表现在市场上，而是表现在钢铁企业的产能与合同压力。如果钢厂真的压力大，必然会下调钢材价格。经销商可以跟着钢厂的价格走。钢铁企业也一定程度上能够做到控制产量，就像去年7月钢的日产水平低于6月一样。同时中国庞大的钢材社会库存总体增加200万吨，短期内也不会产生大的压力。特别是国内市场的这种价格走势情况与国际市场价格高位运行所形成的资源与价格差距过大，出口形势就会发生变化。这就是说7月的中国钢材市场资源压力即使有增加的趋势，但实际压力也不会很大。
为什么还没有对出口量产生实际影响的出口征税政策和几乎什么都没有变化的5-6月钢材市场会造成这么大的恐慌和连续的价格回落走势。分析原因主要有：
一是出口征税政策出台后，担心“出口减少，资源增加，市场价格回落”的阴影一直挥之不去。不仅影响了人们的市场预期，导致远期网上交易价格回落，而且也影响了现货市场价格的持续下跌。
二是从根本上说，这几年钢材市场价格经常在高位运行中震荡，没有价格稳定的机制，市场价格风险太大。因此在市场风险出现增加趋势的时候，市场没有抗击风险的能力。也是这次价格连续回落的重要原因。
还在4月30日，国家商务部、海关总署联合公布了《对部分钢材出口实行出口许可证管理》的2007年第41号公告时，我在五月预测中写出：这个因素可能会对5月以后钢材市场走势产生深远的影响。毫无疑问，这项政策的实施，抑制了一些钢厂积极扩大普通钢材出口努力。中国钢材出口增长势头将得到控制。有人得出“出口减少，国内资源增加，钢材价格要下跌。”这是一种误解。无论中国与世界钢铁市场的一体化进程，还是推动中国钢铁行业和钢材市场健康发展，都需要保持良好的进出口态势，推动建立协调的市场经济关系。但是良好的钢材进出口态势决不等于是出口继续快速增长的态势。政策面本身就会充分重视维护正常的钢材市场经济关系，维护钢材市场的平稳运行。
出口钢材受到一定的控制，必然增加市场资源的压力。有一些压力，推进协调发展也许正是政策制定的初衷。目前国际市场价格高位运行，国内需求旺盛，社会库存较低，近期钢材市场恢复景气运行。如果钢厂和经销商不能抓住目前的有利时机，做好与政策实施的协调，合力消除市场价格风险，合理的钢材社会库存和协调的市场秩序建立不起来，市场就没有承受一定风险压力的能力，未来钢材市场的波动性就会增加。
中华商务网的这一分析建议，并没有引起钢厂价格政策的足够重视。当然也有体制上的根源和利益上的制约。特别是5月21日公布普通钢铁产品出口征税后，国内钢材市场价格终于陷入了回落的走势。而且这种市场变化趋势短期内都很难改变。三是中国钢材市场连续不断的价格回落走势，价格倒挂增加，更增加了市场的风险。2-3级经销商不敢贸然进市；不仅国际贸易商观望，期待中国钢材价格的进一步下跌，而且国内消费者也持观望态度。市场更加疲软，进一步增添了钢材经销商的市场担忧。连续20多天的市场价格回落，经销商和钢厂都蒙受了很大的损失。这种价格回落的恐慌综合症和负面效应使钢材市场似乎更难以从价格回落的走势中解脱出来。
也许有人说，你稳住价格不要降价。问题是，经销商可以做到不先降价，尽力维护市场价格的稳定。但是面对整体市场价格连续回落时，经销商如果不同步下调价格，刺激出货，可能后来价格损失更大。经销商的这个生意经验有它的合理性。不过现在真正的问题是：如何在当前市场面临钢材价格继续回落趋势时，充分利用当前钢材市场供需基本面什么都没有变化的市场环境，在困难中建立和恢复市场信心和价格稳定机制。作为现货市场，只要心态不慌，钢厂稳定的价格机制到位，毕竟应该根据市场实际供需平衡关系来决定价格变化。
应对人们对“出口下降，资源压力增加，钢材价格下跌”这个挥之不去的阴影和担心，中国钢材市场能走出困惑和恐慌的误区吗？有人推测热轧卷板最低价格要降到3600元/吨。这确实考验钢铁企业和经销商应对当前市场风险有增加趋势的变化能力和智慧。
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