3月16日，人民银行发布《关于调整商业银行住房信贷政策和超额准备金存款利率的通知》，重点内容有三：一是将现行的个人住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平，实行下限管理，下限利率水平为相应期限档次贷款基准利率的0.9倍，商业银行法人可根据具体情况自主确定利率水平和内部定价规则。以5年期以上个人住房贷款为例，比现行优惠利率5.31%高0.20个百分点。二是对房地产价格上涨过快的城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例可由现行的20%提高到30%，但具体调整的城市或地区可由商业银行法人根据国家有关部门公布的各地房地产价格涨幅自行确定。三是下调超额准备金存款利率。
就在房地产价格一片涨声中，央行出台了以调高房贷利率、提高首付比例为主要内容的房贷新政策，提高贷款门槛，谋求抑制房价上涨，控制由此可能带来的金融风险。
央行在解释调整商业银行住房信贷政策时说，目的有三。一是利率调整和信贷首付款比例调整体现了总量政策和针对房地产市场差别化政策的结合。目的是制约个别城市房价的快速上涨，体现了政府挤压房地产泡沫的决心和耐心。二是宏观调控将包括需求管理。银行通过控制住房贷款需求规模，减少购房需求，达到减少银行金融风险和打压长势过快的房地产价格。从2003年下半年以来，中央不断提出的管住信贷和土地两大闸门以落实宏观调控。事实证明，信贷管理卓有成效，而土地管制进一步加大了市场供求失衡。虽然调控政策在理论上试图平抑土地价格，但实际上却进一步加大了供求矛盾，从而扩大了土地的投机价值。抬高了房地产价格。三是寓宏观调控于金融改革。加强风险管理和资产负债管理，有利于进一步推动利率市场化进程。
很清楚，政策主要是抑制购房者资金需求的，以及抑制当前房地产投机炒作等“虚假的需求”。因此，如其说提高商业银行住房信贷政策是金融改革，当前更不如说是通过减少住房贷款和购房需求，平抑过高的房地产价格。
问题是当前我国房地产市场经济运行环境和国情条件远不是这么简单。我国的房地产市场造成价格大幅上涨的真正原因也远不是打压一般消费需求所能解决的。
造成我国房地产价格过高的原因和房地产市场面临的问题比较多。尽管人们关切和议论较多的是房地产泡沫；价格涨势过快，价格高出一般消费者的承受能力；银行信贷和房地产价格双双进入同步增长的风险快车道。百姓买不起住房，土地价格过高等等。但是，我国房地产市场问题的症结是商品房消费目标市场的结构问题。房地产商重点发展高中挡商品房市场，而需求量较大的百姓安居商品房，由于各方面利益机制制约和市场化政策的不完善，迟迟不能形成合理的市场规模。房地产市场目前的状况，不是需求不足，也不是供求平衡，而是需求明显旺盛。无论导致需求明显旺盛的原因是什么，把普通百姓购买安居房的需求欲望都赶到高中档商品房市场中去，享受不到土地和政策优惠。发展高中档商品房，尚且销路很好。由此产生的“没有卖不出去的房子，没有不赚钱的开发商”这种局面，价格能不涨吗？
由于提高银行住房贷款利率主要由消费者承担，而提高到30%的购房首付款，除了提高普通消费者的购房门槛负担外，对有钱人来讲影响并不大。正如国务院经济发展研究中心研究员汪利娜所说：这个政策一方面能够有效抑制房地产的过度投机，另一方面也会造成房地产的真实有效需求受到抑制，这可能对整个住宅市场的整体需求有负面影响。央行房贷新政策对于平抑房价到底能起到多大效果，汪利娜认为效果有限。她说，只有各个地方政府根据各地的实际情况采取相应的措施，才能起到更好的抑制房价的效果。
房地产价格涨势过快不仅增加了普通百姓的购房负担，而且扭曲了社会经济的价格结构关系，加大了通货膨胀的风险，直接威胁着我国经济的健康发展。温家宝总理在政府工作报告中明确提出要抑制生产资料价格和房地产等重要商品价格上涨过快的势头。人民银行发布《关于调整商业银行住房信贷政策和超额准备金存款利率的通知》，尽管能否在多大程度上平抑涨势过快的房地产价格，还有待于实践来看，但是金融政策作为国家宏观调控的重要手段之一，它所反映的国家控制物价上涨过快的调控目标和决心的信号是清楚的。政策信号是政府必然会采取综合对策实现调控目标决心的反映，而政府调控目标信号本身对市场的影响总是超过具体政策内容本身。这也许是各行各业几乎都在分析研究这项金融政策对市场影响的真正原因。
这项金融政策对钢材市场的影响有两个方面。
一是由于提高贷款利率和增加首付款的规定，对经济收入不高的购房者无疑提高了购房门槛，也增加了经济负担。减少了缺少实际购买能力的购房需求。抑制了增长过快的房地产价格。至少短期放缓了房地产建设的增长速度，由此将影响房地产业对钢材的需求。特别是住宅建筑用钢，受其影响需求将会下降。但是中国百姓巨大的住房需求是支撑未来二十年经济较快发展的重要市场力量。因此，走出当前房地产市场各种不正常现象的困惑只是个时间问题。因此这项金融政策对建筑钢材市场需求的负面影响也只能是暂时的，有限的。
二是由于最终消费品价格上涨受消费水平和承受能力制约，连续两年生产资料价格大幅上涨，已经在中国经济运行中造成了许多价格结构关系的严重失调和不合理。价格上涨的压力已经出现从生产资料向普通商品转移的迹象。通货膨胀的压力像幽灵一样威胁着经济的平稳运行，放缓了经济的发展速度。控制价格上涨失控已经成为政府宏观调控非常重要的任务。而国家对固定资产投资在多大程度上调整贷款规模，在相当程度上取决于对价格上涨压力的判断和做出两者平衡的选择。
控制重要商品价格增长失控也正是这项金融政策向人们传达的重要信息。正是这一点影响着钢材市场需求的增长。今年以来，建筑钢材市场需求呈现下降态势，并不是投资建设项目和我国固定资产投资缺少实际需求，而实际信贷规模只是扩大投资与控制价格增长的平衡选择。最近国家发改委经济运行局副局长贾银松到上海进行钢材市场调查，再清楚不过的表达了政府在今年经济运行中控制重要商品价格上涨失控的决心。而这一点也许对钢材市场需求的影响是深远的。
走路容易，走出一条科学的道路难。当前一方面担心重要商品价格长势失控，另一方面，又需要保持一定规模的社会固定资产投资增长。两难选择之间中央还是坚持了控制房地产价格长势太快的这项金融政策。而今年以来，建筑钢材市场需求下降，社会库存增加，资源过剩和浪费，真正的需求又难以启动。在完成一波因铁矿石涨价而导致钢材价格上涨的行情以来，近期价格震荡说明市场价格下行的压力不断增加。
如何在控制重要商品价格涨势失控和扩大投资规模的平衡中走出钢铁企业，钢材经销商和城乡建设发展双赢的道路实在是当前我国经济发展面临的一个大难题。国难思栋梁。最近，鞍钢等七大钢厂郑重承诺：奥运工程用钢不涨价。这似乎表明：钢厂已经在实现企业，国家和社会城乡建设双赢的道路上迈出了充满理性的思考和探索的脚步。
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