应急管理部于3月14日(星期一)下午3时在西郊宾馆(海淀区王庄路18号)举行3月例行新闻发布会。应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利主持并通报2月份全国自然灾害和安全生产形势;国家矿山安全监察局党组成员、副局长张昕，法规科技司司长王端武，安全基础司司长孙庆国，局新闻发言人、综合司副司长赵玉辉，介绍矿山安全生产情况，并回答提问。
应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利申展利：
各位朋友，欢迎参加应急管理部例行新闻发布会。今天的发布会，我们邀请到国家矿山安全监察局副局长张昕先生，国家矿山安全监察局法规科技司司长王端武先生，安全基础司司长孙庆国先生，综合司副司长赵玉辉先生，请他们介绍矿山安全生产有关情况并回答大家的提问。
首先，我向大家通报2月份全国自然灾害、安全生产形势和2021年下半年全国安全生产执法有关情况。
一、2月份自然灾害形势
应急管理部会同国家减灾委有关成员单位，对2月份全国自然灾害情况进行了会商分析。2月份，我国自然灾害以低温冷冻和雪灾为主，干旱、风雹、地震、地质灾害、森林草原火灾等也有不同程度发生。各种自然灾害共造成全国733.3万人次受灾，因灾死亡1人，直接经济损失80.7亿元。
2月份全国自然灾害主要呈现出以下特点：一是低温雨雪冰冻灾害对南方地区造成较大影响。南方地区出现4次雨雪天气过程，造成云南、湖南、江西、湖北、广西、福建等地大田蔬菜、经济林果作物损失较重，部分农业大棚、牲畜棚舍、工贸简易厂房因积雪导致垮塌，局地电力、交通、通信等基础设施受损。二是珠江流域出现4次较强降雨过程，前期受旱地区旱情有所缓解。三是我国大陆地区未发生5级以上地震，发生4.0至4.9级地震7次，主要集中在西部地区，未造成较大影响。四是四川、云南、西藏等局地强对流天气引发风雹灾害。五是森林草原火灾形势总体平稳，无人员伤亡。
二、2月份安全生产形势
2月份，全国安全生产形势继续保持稳定，主要呈现出“两个大幅下降”和“四个突出”的特点。
“两个大幅下降”即：事故总量大幅下降，较大事故大幅下降。全国共接报各类生产安全事故1005起、死亡786人，同比分别下降35.3%、30.2%。其中，较大事故17起、死亡70人，同比减少9起、35人，分别下降34.6%、33.3%。
2月份，发生了1起重大事故，即：2月25日，贵州省黔西南州贞丰县三河顺勋煤矿发生顶板事故，造成14人死亡，国务院安委会已经对事故查处进行挂牌督办。
从2月份事故特点来看，主要表现为“四个突出”：一是危险货物运输及客运安全风险突出。危险货物运输事故接连发生，大客车、水上交通重大涉险事故也时有发生。二是化工和危化品领域检维修和试生产环节风险突出。1月至2月15起化工事故中有12起发生在检维修环节。三是冶金、电力生产领域涉及环保设施风险突出。马鞍山钢铁股份有限公司炼铁总厂“2·6”灰斗开裂和国家电投上海外高桥发电厂“2·15”集尘设备倒塌事故，都与环保设施安全性能不合格、外包管理不到位有关。四是人员密集场所火灾风险突出。一些地方发生群租房火灾，险些酿成重特大事故。
三、安全生产执法情况
安全生产是应急管理的“基本盘、基本面”，行政执法是安全监管的基本手段。2021年3月，应急管理部印发了《关于加强安全生产执法工作的意见》。各级应急管理部门在深化执法改革、狠抓严格精准规范执法、推进执法信息化建设等方面持续用力。目前，全国28个省级单位印发了执法改革实施方案。去年12月，应急管理系统执法制式服装和执法车辆标识已正式亮相。为加强严格精准规范执法，河北、山西、湖南等19个地区制定出台了分类分级监管执法办法;山东、天津等地认真落实案例报送制度，报送率、合格率达到“双一百”;浙江、山东、江苏等地在追究危险作业罪方面取得新进展;内蒙、宁夏执法信息化取得新突破。但还有部分省区在严格规范精准执法方面存在较大差距。
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