徐矿集团:坚持两个“一以贯之” 建设“五型”董事会

2022-1-28 9:22:39来源:中国能源报作者:
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现代企业制度的核心是法人治理,而法人治理的关键在于董事会建设。作为公司的决策机构,董事会依照法定程序和公司章程授权决定公司重大事项,接受股东会、监事会监督,履行决策把关、内部管理、防范风险、深化改革等职责,在战略引领、经营决策、风险防控等方面发挥着重要作用。

近年来,徐州矿务集团(以下简称“徐矿集团”)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,不断规范决策程序、强化风险管理和优化管控模式,着力建设决策型、战略型、规范型、协同型和高效型董事会,形成了符合徐矿实际、具有徐矿特色、顺应国企改革要求的“五型”董事会建设理念,在推进国有企业董事会治理体系和治理能力现代化方面进行了积极探索和有效实践。

坚持党的领导,建设决策型董事会

党的领导是中国特色现代国有企业制度的核心特征,也是中国特色国有企业董事会建设的特色所在。徐矿集团牢牢把握“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’”,认真落实党委在法人治理结构中的法定地位,把党的领导融入公司治理各环节,董事会在党委领导下依法履行职责,充分发挥决策作用。

认识提升到位。徐矿集团深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对国有企业董事会的全面领导,严格执行国有企业“三重一大”集体决策制度,决策过程中注意从政治上考量问题,确保决策事项坚决服从服务于党和国家的战略部署,切实发挥党委把方向、管大局、保落实作用,促进董事会依法决策、科学决策、民主决策。

党委前置研究到位。把党委会研究讨论作为董事会、总经理办公会决策重大问题的前置程序,重大事项经党委会研究讨论后,提出方向性、指导性意见,由董事会或经理层依法定程序做出决定,切实做到党委研究“可不可以干”,董事会决策“要不要干”,经理层决定“具体怎么干”,实现了党的领导和完善公司法人治理结构的有机统一。

决策监督到位。坚持“集体审议、独立表决、个人负责”的董事会决策机制,自觉增强政治自觉和规矩意识。董事会事关改革发展全局的重大战略决策,徐矿集团确保决策符合党的路线方针政策,契合党和国家战略部署,有利于提高企业效益,增强企业竞争力,实现国有资产保值增值。

坚持“一体两翼”,建设战略型董事会

战略路径事关全局、决定成败。2017年的徐矿集团处在转型升级关键期,曾一度方向不明、路径不清、人心不稳、思想混乱,此时迫切需要新的发展思想来统一思想,迫切需要新的发展战略来引领发展。通过聚焦主业、聚力转型,坚持做能够干、应该干、干得好的事,徐矿集团探索出了“一体两翼”战略——这个被实践证明了的、能够实现业兴家旺的“正确打开方式”。

注重加强战略规划。徐矿集团坚持从职工中来,到职工中去,广泛开展“走访转”调研,征集到意见建议1422条,汇聚上下智慧形成了“聚焦主业、聚力转型,做大做强煤电化核心主业,盘活品牌技术人才等无形资源和开发土地铁路电网等存量资源的‘一体两翼’发展战略”,找到了符合徐矿实际、能够引领徐矿走出困境的转型发展路径,对徐矿集团实现从“稳下来”到“走出来”再到“好起来”发挥了重要引领作用。

注重加强战略管理。徐矿集团编制了《徐矿集团高质量发展走在全国前列暨创建一流企业三年行动计划工作方案》和《徐矿集团“十三五”发展战略规划(修编)》,经董事会会议审议通过后正式执行;董事会每年审议《关于创建一流企业年度重点工作计划的议案》,回顾上年度重点工作落实情况、通过本年度重点工作计划,并上报省国资委,提高了战略管理的规范性和科学性;顺应国有企业混合所有制改革要求,董事会两次专门研究徐矿股份公司混改方案,取得省国资委《关于徐矿股份公司混合所有制改革试点实施方案的批复》,目前正在稳妥推进资产重组、引进战略投资者等相关工作。

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