记者从国家安全生产监督管理总局获悉,8月14日至20日,国务院安委办督导组先后在河北、山西、内蒙古、湖北、贵州、西藏等地督导安全生产大检查,明查暗访了煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域的80多家企业和单位,特别督导检查了各地对近期发生事故的处理和举一反三情况。
督导组发现,虽然安全生产大检查已经全面展开、初见成效,但各地进展不平衡,不同程度存在自查自改不到位、排查治理不彻底、监管执法不严格等问题,防范遏制重特大事故力度仍有待加强。
河北省安全生产大检查存在“上热下冷”问题,个别地区安全监管薄弱,7月份事故起数和死亡人数同比均有上升,张家口市蔚县发生了“7·21”重大交通事故。个别企业自查自改不彻底,如宣化县大白杨金矿局部巷道仍在采用国家明令禁止的木支护,中石化张家口销售分公司南站油库储油罐未设置紧急切断阀,均存在重大安全隐患。
山西省部分市县问责曝光力度不够,大同市自7月初大检查启动以来,仅集中曝光了10家火灾隐患单位。部分企业自查自改不深入,督导组抽查了刚刚发生“8?11”边坡滑坡事故区域周边的露天煤矿,发现山西昔阳安顺北坪煤业公司排土场未按规定分台阶作业,存在滑坡风险,而且管理上存在与事故煤矿同样的整合主体“只挂名,不真管”问题。
内蒙古自治区有的部门安全执法不严格,检查多、处罚少,打击违法违规行为力度不够。有的地方煤矿安全监管部门专业技术人员匮乏,监管力量不足。阿巴嘎旗玛尼图煤矿等未严格落实施工安全措施,个别井口未封闭。锡林郭勒盟露天矿区部分煤矿企业存在超层越界非法开采行为。包头市公交运输集团长途客运总公司存在车辆违规挂靠经营。
湖北省部分县区大检查工作部署滞后,甚至有的单位大检查方案中检查内容比国务院要求少,时间进度比国务院要求慢。有的企业安全管理责任制和安全管理制度修订完善工作明显滞后,如黄石招商燃气公司仍在执行2011年的安全生产法规制度汇编,企业改制和新的法律法规发布多年后,都没有完善责任制,更没有修订企业安全管理制度。
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