证券日报6日获悉，在中央改革办的督查下，电改时间表全面提前。国家发展改革委当日集中公布了对北京、福建、甘肃、海南、黑龙江等五省市电改方案的批复函。
国家发展改革委、国家能源局同意福建、黑龙江开展售电侧改革试点，同意北京、甘肃、海南开展电力体制改革综合试点。这是继今年5月份，发改委对云南、贵州两省电力体制改革综合试点方案批复之后的又一次集中发布。
此次，国家发改委对五省市电改方案的批复各有侧重。
“福建版”和“黑龙江版”售电侧改革试点的批复中同时要求，规范售电侧市场主体准入与退出机制，多途径培育售电侧市场竞争主体，健全电力市场化交易机制、加强信用体系建设与风险防范，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，并在试点基础上及时总结经验，尽快扩大改革覆盖面。
“甘肃版”和“海南版”电力体制改革试点的批复中强调，在专项试点方案基础上，结合实际完善配套措施、突出工作重点，加快组建相对独立的电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等改革任务落实，确保改革取得实质性突破。
在“北京版”电力体制改革试点的批复中提出，在综合试点和专项试点方案基础上，结合实际完善配套措施、突出工作重点，积极配合组建电网企业相对控股的京津冀电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等改革任务落实。这意味着北京电改的方案中将给京津冀区域市场电改以政策倾斜。
与此同时值得注意的是，对于此前多地交易中心主导权之争，有关部门首次明确要求电网企业支持地方政府组建股份制交易中心，国家电网坚持独资成立交易中心的思路在山西、重庆、湖北最先被打破。
虽然《山西省电力体制改革综合试点实施方案》明确指出要成立国网山西省电力公司相对控股、多方市场主体参股的电力交易中心，但最终成立时依然是国家电网独资。而2015年12月成为首批售电侧改革试点的重庆电力交易机构遭遇难产，湖北电力交易中心则是已完成注册但还未揭牌成立。
对此，近日电改部际联席会议部署，加快批复电力体制改革方案，加快电力交易机构组建和运行，要求电网企业支持地方政府组建股份制的交易中心，支持多方代表参加电力交易机构市场管理委员会，支持增量配售电业务向社会资本放开。其中，要尽快按照股份制模式组建山西、重庆、湖北三家交易机构;尽快完成北京、广州电力交易中心市场委员会的组建。
受此影响，9月1日重庆电力交易中心正式挂牌，采取股份制形式，由国网重庆电力出资70%，重庆电力市场主体代表和第三方机构共同出资30%组建。下一步将成立由电力市场参与方和第三方代表组成的电力市场管理委员会。同时，目前广州电力交易中心市场委员会已在8月25日组建，南网相对控股的昆明电力交易中心和云南电力市场管委会也于当日成立。
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