5月6日,国务院总理李克强带队考察人社部,并主持召开20多位部级领导参加的就业工作座谈会。李克强强调,推进钢铁、煤炭等行业去产能,必须要做好职业培训、托底保障等工作,不能出现大规模失业潮,更不允许出现零就业家庭。
2016年2月,国务院公布《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,意见指出将在近年来淘汰落后钢铁产能的基础上,从2016年开始,用5年时间再压减粗钢产能1亿~1.5亿吨。同时,设立工业企业结构调整专项奖补资金,对于去产能过程中的人员分流安置给予奖补。
根据人社部的数据,化解过剩产能将造成一部分职工被分流安置。据初步统计,煤炭系统涉及约130万人,钢铁系统约50万人。
李克强说:“我们推进钢铁、煤炭等行业去产能,必须要做好职业培训、托底保障等工作。不能出现大规模失业潮,更不允许出现‘零就业家庭’。”
考虑到现在过剩产能里面就业的人数依然比较多,去产能应该分步稳妥地进行。苏海南建议,多兼并少破产,多调整少关停,并想方设法创造新的就业机会和岗位;同时,加强对去产能所涉及行业中劳动者的培训,特别是促进他们再就业能力的提升,“先挖渠后放水”,就能尽量减少失业人员。
同时,为促进就业创业,李克强对参会的部门一一现场部署:人社部、教育部要对就业保障工作继续加力;工商总局要进一步深化商事制度改革;工信部要加大对钢铁、煤炭行业人员的培训转岗;发改委要加大统筹规划;人民银行、财政部等部门,要加大对与就业相关工作的资金支持;农业部要在农村开展相关培训的示范推广;全国妇联、团中央等要开展适应市场需求的就业培训;残疾人的生活质量标志着一个国家的文明程度,因此中国残联也要对残疾人就业出台特殊保障措施。
“各部门要齐心协力,让积极的就业政策尽早见到实效,确保老百姓安居乐业,确保人民过上好日子。”李克强对参会各部门负责人说,各部门要进一步加快简政放权、放管结合、优化服务的改革。
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