年底临近,处于亏损状态的钢铁企业频频获得地方政府财政补助。12月25日,凌钢股份发布公告称收到财政补助7.9亿元,并将上述政府补助资金确认为营业外收入,计入当期损益。包钢股份和重庆钢铁也在近期公告获得当地政府的财政补贴,分别为5.8亿元和1.5亿元。
业内分析认为,钢铁行业目前严重的产能过剩需依靠市场机制进行淘汰,但由于很多钢铁企业是当地就业与税收的重要来源,因此地方政府往往给予尽可能的扶持。
财政补贴虽然可以让钢企解得一时之困,其是否能够解决企业自身问题仍然很难说。地方政府对企业巨额补贴将影响市场在资源配置中的决定作用,使钢铁去产能的进程大大减缓。
目前中国钢铁产能超过11亿吨,2015年国内钢材需求量为6.68亿吨,出口量为1.1亿吨,产能过剩超过3亿吨,这种局面还有继续扩大的趋势。
冶金工业规划研究院预测2016年国内钢材的需求量将比今年下降3%左右,此外由于中国钢铁企业的出口遭遇多个国家和地区的贸易救济调查,未来钢材出口量也很难再有大的增幅。
面对钢铁业严峻的产能过剩局面,中央政府“去产能”的决心坚定,并计划在近期成立超过千亿元的专项财政基金,用以帮助钢铁等产能过剩行业度过阵痛期。
但也有人士认为,钢铁行业去产能是一个被动而艰难的过程,地方政府出于就业、税收和产值的考虑,可能会延缓钢铁业去产能的进程。
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