“任何单位和个人不得倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让已经取得的车辆生产企业及产品准入许可。”4月18日，工信部发布《道路机动车辆生产企业及产品准入许可管理办法(征求意见稿)》(以下简称《管理办法》)，其中第二十五条明确对非法转让造车资质的行为说“不”。
然而，《中国汽车报》记者偶然发现，在政策的明令禁止之下，汽车生产资质特别是新能源汽车生产资质仍然被一些企业认为奇货可居，试图通过转让来大赚一笔，一家名叫杭州越西客车制造有限公司(以下简称“越西客车”)的便是其中之一。
♦标价6亿元寻求转让
“出售杭州一家新能源客车制造厂，资质齐全，税务干净，杭州萧山坐拥150亩土地，直接对接企业负责人，成交分享百万元佣金。”经常活跃在汽车资讯朋友圈的T先生(取自其微信名称首字母)日前在其所在的汽车资讯微信群里发出这样的中介信息。
这家企业到底是什么企业?这位T先生与这家企业又是怎样的关系?为了一探究竟，《中国汽车报》记者与T先生进行了一番沟通。
据T先生介绍，谋求出售的新能源客车企业越西客车有资质、有设备、有厂房，但就是没有产量，现在标价6亿元转让，如果介绍买家成交，可以赚取百万元佣金。
记者在越西客车官方网站了解到，该公司位于杭州市萧山经济开发区，整车生产设计能力为5000辆，专业生产6～12米大、中、轻型客车30多个规格，覆盖国四、LNG/CNG(国五)等各种不同类型客车。产品销往全国20多个省市，并批量出口东南亚、南美洲及中东等多个国家和地区，2014年销售各类型客车2000多辆。
在新能源汽车领域，越西客车号称具备完整的新能源汽车研发及生产能力，公司秉承20多年的客车生产经验，以天津大学等研究机构为技术依托，自行研发生产高效、匹配的整车控制系统和电机控制系统。目前拥有10米以上插电式混合动力汽车、6～7米纯电动中型客车和10米以上纯电动客车。
“你是这家企业的员工吗?”当记者问及T先生与越西客车的关系时，得到明确的回复：“不是!”经过一番沟通，记者大致了解到，这位T先生极有可能是一位从事汽车资源买卖的中介。“准客户可以引荐直接负责人，合适可以到杭州面谈。”T先生明确表示。
♦新能源汽车几无销量
越西客车是不是真要寻求出售?《中国汽车报》记者拨打了其官方网站显示的联系电话，接听电话的工作人员在问明记者来意之后以说了一句“不知道具体情况”，便挂断了电话。
在越西客车的公开官方资料中，惟一能找到的新能源客车销售运营信息，是在2016年其生产的越西纯电动客车在杭州大江东区域作为区间便民服务交通车正式运行。
那么，越西客车在新能源汽车领域的销量到底如何?由于没能直接联系到该公司负责人，尚不清楚准确情况。
不过，其研发的ZJC6105UBEV纯电动城市客车出现在工信部于今年5月公示的拟撤销《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》(以下简称《目录》)之中。据了解，车型从《目录》之中被撤销的原因无外乎无产量或者进口量，越西客车显然属于前者。
不难发现，越西客车属于几乎被边缘化的汽车企业，而这样的企业在中国并非少数。据不完全统计，我国目前仍存在汽车整车生产企业近200家。
进入2017年以后，新能源客车市场的持续低迷，也是诸如越西客车这样的企业寻求转手的一个重要原因。
数据显示，2017年我国纯电动客车的销量约为89546辆，相比2016年115700辆的销量下降了23%。随着2018年补贴新政落地实施，加之一线城市公交车替换已基本完成、二三线城市增长乏力，2018年的新能源客车市场前景不乐观。
♦资质或将不受青睐
工信部部长苗圩此前曾明确表示：“总体上看，汽车企业的数量还是偏多。我们建立汽车行业的退出机制，就是要打破汽车生产企业资质的终身制，建立有进有出、优胜劣汰的动态管理机制，督促落后的企业加大技术改造、转型升级;如果达不到，也可以通过兼并重组来不断提高汽车整车企业的生产集中度。”
显然，政府管理部门对僵尸车企或半死不活的车企态度十分明确，即该退出的退出，而不是成为一种交易资源。《管理办法》第三十六条明确提出，工信部对已经取得车辆生产企业及产品准入许可，但不能维持正常生产经营的车辆生产企业，予以特别公示。
不能维持正常生产经营的企业是指：连续两年年均产量乘用车少于2000辆、货车(含普通运输类专用车)少于1000辆、轻型客车少于1000辆、大中型客车少于100辆、摩托车少于5000辆、挂车少于100辆的车辆生产企业。工信部可以根据产业发展情况调整有关产量数值。
经特别公示的车辆生产企业，工信部对其新申报产品不予列入公告，不予办理企业许可变更。车辆生产企业申请移出特别公示的，工信部将对其保持企业准入许可条件的情况进行审查，符合条件的，移出特别公示。
“一方面很多资本已经认识到造车的风险，不再盲目接手，特别是最近一段时间接连有资本退出新能源汽车产业特别是客车行业;另一方面政府管理部门也开始严控造车资质的转让。”一位业内人士表示，汽车生产资质或将遇冷。截至本报发稿前，记者从T先生那里得知，越西客车厂仍未有人接手。
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