2012年1月5日，国家电网公司总经理、党组书记刘振亚在国家电网公司第二届职工代表大会第二次会议暨2012年工作会议上作了题为《全面深化"两个转变"，加快创建世界一流电网、国际一流企业》的报告，提出全面建设"三集五大"体系，推进体制机制创新。

《报告》指出，要全面建设"三集五大"体系，推进体制机制创新。全面拓展"三集"广度深度。人力资源集约化要以"三定"和"三考"为抓手，深入推进人力资源"六统一"。财务集约化要以"六统一、五集中"为主线，强化全业务链财务管控。物资集约化要将公司所有大宗物资采购全部纳入统一的电子商务平台，全面实施一级管控。

《报告》还强调，要加快坚强智能电网建设，统筹各级电网协调发展。

加强电网规划和前期工作。做好重大问题专题论证，完成国家电网规划方案研究和《国家电网经营区"十二五"电网规划》总报告。集中力量推进特高压前期工作，确保一批特高压工程年内核准并开工，力争一批特高压工程年内核准。

加快重点工程建设。皖电东送工程、高岭背靠背扩建工程、新疆-格尔木750千伏交流工程要按期完成里程碑计划。确保锦屏-苏南特高压直流工程年底前双极投运。加快丰满水电站重建工程。

加快配电网建设改造。加快农网改造升级工程，规范资金使用，严格工程管理，提高建设质量。统筹推进智能电网建设。完善智能电网推广计划，规范建设和管理模式。按照整体设计、统一标准、先进实用的原则，设计和建设占地少、造价省、效率高的新一代智能变电站。加快智能调度技术支持系统、配电自动化等项目推广。高质量完成智能电能表安装应用，加快用电信息采集系统建设。推进重点城市、长三角和环渤海区域服务网络建设。