关于中国铜业考核工作的实践与思考

2020-3-17 9:06:32来源:网络作者:
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备受关注的中国铜业集团股份有限公司年度“双百分”考核结果已如期完成。年前,中国铜业2019年第二次党委常委会会议讨论审议通过了对所属25户二级党组织的党建工作责任制考核结果;总裁办公会对二级单位和部门的年度经营业绩进行了审议研究。与此同时,年度总裁特别奖等事项也讨论研究确定,年度各专项工作也进行了系统总结。

党建“双百分”考核机制是2017年以来中铝集团党组对考核工作的重大创新。党建工作和生产经营考核各为100分,互为系数,两项工作考核结果相乘得出各企业年度最终考核结果,以“双百分”考核的形式,促进党建工作与生产经营深度融合,强化党政同责抓党建的工作导向、目标导向和价值导向,进一步坚定公司党委加强党的建设、全面从严治党的决心。

考核是手段而非目的,旨在推动改革落实、激发干事活力、促进企业发展。通过严而实的党建考核,促进企业加强政治建设,把党的政治优势转化为领导力;加强思想建设,把党的政治优势转化为凝聚力;加强组织建设,把党的政治优势转化为战斗力;加强作风建设,把党的政治优势转化为执行力;加强纪律建设,把党的政治优势转化为管控力。通过精准到位的经营业绩考核,考出差距和短板,考出紧迫感、危机感,倒逼管理人员融入市场化改革中,进一步理清思路、找到方向,瞄一流、追一流、站稳一流。以“双百分”考核形式,最终达到全面坚持党的领导、加强党的建设,强化国有企业政治属性、经济属性、社会属性目标,让国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。

发挥考核“指挥棒”作用,关键在于考得科学。每一项考核指标背后,都是改革顶层设计下的“施工图纸”,考什么直接关系到企业做什么。同时,企业以“实践理性”检验考核是否对路,以此不断优化考核。三年来,中国铜业党建考核以持续改进的方式,系统性、标准化量化了党建责任制体系,推动规章制度“严紧硬”,在全级次企业根植落地,让“软”的要求变成看得见的具体工作,让“弱”的指标变成评价考核体系,让“松”的制度“带电长牙”。2019年,按照企业性质不同,中铜党委“量体裁衣”,制定了“1+3”考核细则。考核中,25家基层党组织61名党委书记、副书记、纪委书记进行了现场述职、述责述廉,考核组共现场提问110个问题,随机与154人进行了个别谈话,延伸检查三级党委、基层党支部共计47个。进一步淡化痕迹,通过现场见面沟通、听取汇报、个别谈话、查阅资料、党员群众满意度测评等,系统了解掌握被考核党组织的党建工作情况及实效。现场考核结束后,对考核情况和考核结果开展三轮合议,形成了25个党建考核情况报告和总体考核报告,提交中铜党委常委会审议。

发挥考核“指挥棒”作用,核心在于落实执行到位。中国铜业在日常管控过程中强化降本增效、对标评价,月、季、年滚动推进,突出考核在全年工作中全时段推进、全方位协调、全过程控制。以年末考核“减负”,年间“考核”增压,有效破除了考核的形式主义,让考核效能更精准有力,发挥在日常、作用在经常。早调会、月度经济活动分析会、办公会、专题会、领导下基层调研等都成为潜在的考核现场;日常“赛跑”,各单位成绩单实时“在线”,实时刷新,做到本部各职能部门“心中有数”。

发挥考核“指挥棒”作用,要多问一问“炮弹”往哪里发。干工作、做事情,好比向敌方阵地发射炮弹,不能只管“炮弹”发了没有、发了多少,而不管“炮弹”有没有发到敌方阵地上,是不是产生了“杀伤力”。关于考核,要避免形式主义,不能为考核而考核,不能一“考”了之。考核者要避免轮流当第一的好人主义,重痕迹、轻实绩,紧盯开了几次会、做了多少记录、写了多少工作日志等“数字政绩”“材料政绩”,真正体现考核的严肃性,让“考得怎样”真实反映“干得如何”,真正考出干部“有多能”“哪不行”,并以此为依据,激发干部动力,层层传导压力。被考核者要经常对标对表,反躬自省,及时发现问题,找到思路。一手抓党建、一手抓生产,两不误、两促进,钉钉子、抓落实,让各项工作真正做到有的放矢、弹无虚发。

在迈向世界一流的征程中,各级领导需要进一步树立主体意识、主角意识、主场意识,在顶层设计之下,探索现实路径,发扬赶考精神,在改革推进的时间表中督实进度,在改革落实的台账上标定硬指标,在新的一年里干出气势、干出新风、干出实绩。

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