印度拟徵防卫税 衝击陆太阳能业

2018-1-12 9:40:05来源:网络作者:
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印度财政部防卫措施局日前公告太阳能电池及模组防卫措施调查的初判报告,认定有產业严重损害事实,建议採取临时全球防卫措施,课徵70%的临时防卫税,为期200天。从目前印度市占率来看,大陆產品逼近9成的水准,一旦印度开始课防卫税,伤害将是所有国家地区最大。而台湾方面,產品在印度仅1.79%的市占率,影响相对较小。

根据《印度快报》报导,印度保障措施总局表示,印度国内市场对太阳能电池需求不断扩张,但超过9成仰赖进口;国内產业市占率直直落,2017年只剩下1成。印度5家太阳能厂商联合上书,在去年11月提出调查课徵临时防卫税。

经济部贸易局指出,这次印度防卫调查的涉案產品,分别为含结晶型太阳能电池及模组,还有各种薄膜模组,印度海关税则号列为8541.40.11。Global Trade Atlas数据显示,大陆是印度主要进口来源,2016年在印市占率为86.16%;其次是马来西亚跟日本,分别为7.41%、1.87%。台湾排行第4,市占率仅1.79%。

印度保障措施总局不讳言,中国在这件事情上虽然「无可指责」,但统计数字说明了一切。短短几年间,中国对印度出口量猛增,2012年占其全球出口比例才1.52%,2016年却增至21.58%。

绿色能源计画受影响

印媒报导也称,大陆太阳能电池產能也从2012年的11.12GW,成长至2016年的27.78GW,翻了一倍多。印度保障措施总局做出建议后,按照程序,接下来将举行公听会,但日期尚未确定。贸易局表示,课徵防卫税一事届时是否获得印度政府之同意,将是全案近期观察的重点。

根据贸易局调查我业界看法,认为印度国家绿色能源计画预定在2022年前,实现100GW太阳能发电的建置目标,吸引各国的兴趣。不过,如果印度未来对于进口电池採取过高的保护措施,将可能影响这项目标的达成。

事实上,这不是印度首次就太阳能產品展开反倾销调查。2012年,印度对该產品展开反倾销调查,也裁定有倾销事实,最后因故作罢。2017年7月,印度再度针对太阳能產品发动反倾销调查,迄今仍在调查。

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