张天任:监管废旧铅蓄电池回收

2014-3-10 9:49:36来源:光明日报作者:
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“我国年均产生150万吨至200万吨废旧铅蓄电池,如果利用得好,这就是一个巨大的宝藏,如果不加以重视和规范利用,这就是一个巨大的污染源。”张天任建议:强化废旧铅蓄电池回收监管。
  “在废旧铅蓄电池回收利用方面,发达国家已步入有序管理阶段,他们建立了较为完善的回收体系,形成了‘生产—销售—回收’的良性闭路循环。”张天任说,“但反观我国,废旧铅蓄电池资源回收制度尚未健全完善。”
  张天任调研发现,每年上百万吨废旧铅蓄电池仅有约三成被正规企业回收,其余大部分都流入了没有回收资质、技术和设备均不达标的小作坊。“他们基本不采取环保防护措施,酸液随意倾倒、无回收价值的部分四处丢弃。”张天任说,正规企业在废旧铅蓄电池的收集、拆解和冶炼过程中都有严格的防护措施,但无资质的小作坊则没有相关条件。低投入反而给了他们强大的市场竞争能力,扰乱了正常的市场秩序。
  如何破解电池回收行业的乱象?张天任建议:健全完善废旧铅蓄电池回收、储存、运输、生产等全过程的法律法规及其实施细则,加大对污染企业的惩处力度;加强维护合法废旧铅蓄电池运输渠道的运转,鼓励电池制造商通过其销售网络建立有效的新旧电池交换网络,不再重复建设。此外,再生铅企业享受增值税即征即退50%的优惠政策,也应调整为全额征收增值税,环保核查合格后再予返还。

 

(关键字:铅蓄电池 回收 电池)

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