2012年，仅武汉格林美工厂就从电子垃圾中提炼出3万吨铜、400公斤黄金，以及白银、钴、镍等20多种金属。仅按铜产量计算，武汉格林美工厂在湖北省内仅次于大冶有色，是第二大“铜矿”
许开华是格林美高新技术股份有限公司的董事长。8月1日，许开华接受记者们采访的4个多小时中，一大半时间都在回味习近平总书记考察的情景。
新华社报道称，7月22日上午，“习近平前往从事电子废弃物绿色回收利用的格林美高新技术公司武汉分公司考察，他指出，变废为宝、循环利用是朝阳产业，使垃圾资源化，这是化腐朽为神奇，既是科学，也是艺术，希望企业再接再厉。”
考察期间，许开华一路讲解，向总书记描绘自己开发“城市矿山”的淘金梦。“格林美在武汉不算大企业，我相信，总书记要选择的考察点，不是看企业规模的大小，而是看企业和整个产业的发展方向。”许开华说。
格林美是全国最大的电子垃圾处理工厂，也是国内唯一以家电循环为主营业务的上市公司（002340.SZ）。在武汉，一半左右的旧家电和旧电池，均由该公司回收处理。
省内第二大“铜矿”
8月1日，记者在荆门市格林美城市矿产资源循环产业园的报废电视机拆解车间看到，流水线上是一台台废旧电视机。一台电视机几分钟就被大卸八块，金属、塑料被送进机器中打轧成碎片、分类。含有毒有害物质的零件通过流水线被运到一个密封的车间内，在负压环境下将毒物吸走、收集。
根据格林美的规划，这一循环产业园可年处理废旧线路板、报废汽车等废弃物量达到70万吨以上，新增产值30亿元以上，新增税收1亿元以上，连同已建成占地1000亩的产业园北区、南区，将形成涵盖从废旧电池、废旧钴镍资源和电子废弃物，到金属铜、稀贵金属处理和报废汽车处理的综合型城市矿产资源产业基地，总产值将超过60亿元。
武汉格林美资源循环有限公司总经理周继锋说，虽然废旧家电具有很大的危害性，但经过集中无害化处理加工后，60%~80%可以被分离成纯度较高的铜、铝、铁类金属、不锈钢等再生资源。比如，手机电路板有千分之三的黄金，含量远超一般的金矿；手机电池含钴量高达20%以上，是钴资源的最大应用领域，占钴资源总量的30%以上。
2012年，仅武汉格林美工厂就从电子垃圾中提炼出3万吨铜、400公斤黄金，以及白银、钴、镍等20多种金属。仅按铜产量计算，武汉格林美工厂在湖北省内仅次于大冶有色，是第二大“铜矿”。
“格林美选择废旧电池与钴镍废物的回收和利用，看中的是电池中钴、镍资源的稀缺性，钴是锂离子电池等新兴能源的关键原料，但国内钴的储量仅占世界的1.03%，使用量却占世界的25%以上，回收提纯钴和镍的毛利率水平较高。”许开华说。
近年来，记者曾参观过国内多家电子垃圾处理工厂，发现这些厂普遍遇到的难题是“吃不饱”，废旧家电收不上来。但这个问题似乎在格林美并不存在。
根据格林美公司提供的资料，以武汉城市圈为代表的废旧电池分类回收模式是这样的：
按照政府出资90%、格林美公司承担10%的出资比例，武汉市财政局和商务局负责专款管理，在200多个商场设置回收点，按照每个废弃电池0.1元的补贴比例返给市民。每天回收废旧电池近5万个，相当于一个中等规模电池厂的产量。
格林美计划未来5年内，在全国20个中心城市设置10万个回收箱、建立1500个回收超市，年回收废弃物总量达到50万吨。
而电视、冰箱等旧电器的回收则利用“家电以旧换新”政策，向商业流通企业进行收集。格林美先后成为广东省家电以旧换新回收企业、江西省家电以旧换新处理企业和湖北省家电以旧换新回收与处置企业，废旧家电（以旧换新）处置量占江西省的35%以上，占湖北省的50%以上。
“游击队”回收为主
“城市矿山”是指工业化和城镇化过程中，产生或蕴藏于废弃的机电设备、电线电缆、通讯工具、家电、电子产品、金属和塑料包装物中可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源。
仅以废弃的家电为例，家用电器市场研究公司北京中怡康时代市场研究有限公司公布的统计数据显示，我国已进入家电报废高峰期，每年的理论报废量超过5000万台，报废量年均增长20%。预计到“十二五”末期，年报废量将达到1.6亿多台。
“城市垃圾是一座富矿。”中国再生资源产业政策研究中心主任杜欢政此前在接受本报记者采访时表示，70%的矿产资源已经从地下搬到了地上，资源以垃圾的形式堆积在城市之中，以后要想获得资源，就要从城市垃圾中进行挖掘。
与城市矿山积聚态势相对应的是我国对矿产资源的迫切需求。我国每年的矿产资源消耗量已超过美国，成为全球第一“资源消耗超级大国”。每年需要进口大量国外原矿石满足国内市场需求，而目前我国“城市矿山”的回收率明显偏低，如钴镍资源的回收率仅为20%左右，一些省市的电子废弃物回收率甚至不足10%。
“中国再生资源行业是一个非常古老的行业，一直以来就是‘三部曲’——分解、打包、出售。”许开华说，目前，这种传统的资源回收模式在全国还是占主流，即便是一些规模较大的回收再利用企业，技术与装备也普遍落后。许开华参观过一些所谓的再生物资利用基地，但感到很失望。因为，路上就能看到，一边晒的是稻谷，一边晒的是废旧塑料。
杜欢政也告诉记者，目前，我国大约90%再生资源的回收是由走街串巷的“游击队”低价收购，这些产品有的直接进入二手市场，有的被手工作坊拆卸二次使用，有的卖给了没有正规资质的处理企业。
大多数个体手工作坊采用露天焚烧、强酸浸泡等原始落后方式提取贵金属，随意排放废气、废液、废渣，对大气、土壤和水体造成了严重污染，危害了人类健康。
目前我国综合利用企业普遍小而散，缺乏具有市场竞争力的大型骨干企业。综合利用产品技术含量和应用水平不高，部分共性关键技术亟待突破。许开华告诉记者，我国在再生资源回收领域比发达国家“差了一大截”。
比如，美国是目前全球最有效的废旧汽车回收国，全美大约有12000家汽车零部件回收商，多数与汽车生产企业联合经营。它们能够将有再利用价值的发动机、电机和其他零件拆卸翻新，重新出售。至于金属车体，则由破碎机碾成金属碎片后再运往钢厂铸造新车体。几乎占每辆汽车重量75%的部件都已被重新利用起来。废旧汽车回收在美国已成为一项年获利达数十亿美元的新行业。
建资源利用倒逼机制
不过，由于处理城市电子废弃物的技术难度大，对新的回收处理技术依赖程度高，也导致开发“城市矿山”启动资金往往较为高昂。
许开华说，按照格林美的经验，电子垃圾处理工厂必须是综合性的，要处理5种以上的废旧电子电器，产生10种以上的可利用物。建一个规模化、可盈利的电子垃圾处理工厂，投资规模要达到20亿~30亿元。
“废旧物资回收行业是一个受制于政策和宏观经济影响的行业，需要相应的政策扶持。”许开华说。
从去年7月1日起，我国正式开征废弃电器电子产品处理基金，继家电“以旧换新”中央财政补贴之后，国家对废弃电子产品处理企业开始资金支持。根据该政策，电器电子产品生产者（包括自主品牌生产企业和代工生产企业）、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当履行基金缴纳义务。
基金使用范围包括废弃电器电子产品回收处理费用补贴等，如对处理企业按照实际完成拆解处理的废弃电器电子产品数量给予定额补贴。补贴标准为电视机85元/台、电冰箱80元/台、洗衣机35元/台、房间空调器35元/台、微型计算机85元/台。
记者在荆门市格林美城市矿产资源循环产业园看到，几乎所有的拆解细节都有视频监控，有些拆解车间的墙上，还挂有“规范压倒一切，严格遵守基金规范拆解条例”的标语。周继锋说，只有按照国家电器电子拆解规范一步步完成，才能最终拿到补贴基金。
目前，我国有《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》、《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》等，对电子废弃物的回收处理门槛做了很多规范。
不过，在许开华看来，“门槛”还应该再高一些，比如可以通过技术能力和资金门槛来限制。而对于有关部门在各省区设立指标，只允许每省设立5家左右电子废弃物回收处理企业的做法，许开华认为这还是“计划经济的思维”，不符合市场规律。
“产业政策很重要，但更重要的还是消费政策的拉动。”许开华举例说，眼下再生纸比原生纸贵，如果没有补贴或奖励政策，买的人就很少。
《“十二五”资源综合利用指导意见》提出，到2015年大宗固体废物综合利用率达到50%，工业固体废物综合利用率达到72%，主要再生资源回收利用率提高到70%，再生铜、铝、铅占当年总产量的比例分别达到40%、30%、40%。
“从产业演化的历史规律来看，在工业化进程中，每一个阶段都存在着不同的主导产业。”杜欢政说，再生资源产业是21世纪的新兴产业，将引领未来的发展方向。
(关键字：格林美 城市矿山 资源利用)