石拐，一座因煤而立、因煤而兴的区域，当资源日渐枯竭，当百年老矿无煤可挖，曾让石拐区一度跌入谷底。在石拐没有老本可吃、更没退路可退的关键时刻，石拐区领导毅然决然甩开“煤黑子”，牵手绿色产业，依托工业园区与旅游业“双轮驱动”引领石拐成功转型，走出了一条艰难的复兴之路。

园区 ———撬动转型杠杆

石拐区委书记韩建民曾在受访时自豪地说：“石拐300年前就有了工业，是包头工业的摇篮，石拐的煤炭资源为包钢建设、包头工业发展做出重大贡献”。这不仅仅是韩建民的骄傲，也是石拐辉煌历史的缩影。

但在资源枯竭的困局面前，石拐人进行了深度思考，产业转型已成必然之路。

事实上，一直以来石拐都从没停止进行转型探索，就是避免再走“成也煤炭、衰也煤炭”的老路。

“工业立区”战略是石拐探索转型的重要支撑。从2001年开始，石拐区倾全区之力建立了自己的工业园区。2007年以来，内蒙古北镁科技有限公司10万吨镁合金等项目相继落地石拐投产，成为地区经济实现可持续发展新的驱动力，园区进入快速发展阶段。目前，依托北镁科技等企业，形成了“硅铁-金属镁-镁合金及应用”产业链；依托凯越露天煤矿等项目，形成了“煤层气开采-煤-洗精煤-焦炭-煤焦油深加工”产业链；依托亚新隆顺等项目，形成了“铁矿石-铁精粉-钢铁冶炼-特种钢深加工”产业链，将特钢业打造成为地区新的强区产业。经过近几年的发展，石拐区改变了过去产业、产品单一的局面，走上了产业多元化道路。

相关部门数据显示，工业园区现有企业72户，规模以上工业企业37户，已形成65万吨多元素铁合金、12万吨镁合金、100万吨特钢和100万吨捣固焦生产能力。煤层气和石油勘探取得历史性突破；培育壮大了钢铁、镁合金、煤炭三大主导产业。2011年，工业园区实现工业产值110亿元，销售收入109亿元，跨入自治区双百亿园区行列。产品销往韩国、日本、美国、东南亚以及河北唐山、北京、江苏、湖南、山东、上海等地。

三产 ———引擎产业升级

“过去石拐基本没有三产，发展三产一是做好物流园区，二是把旅游产业做好，再就是借助新区把房地产业、传统的商贸物流业，现代金融业做起来。”石拐区区长赵君对三产引擎驱动产业升级信心十足。

8月2日，在石拐新区记者看到，这里已经聚集了10多个汽车、机械、电力等加工制造类项目，并且，仓储、物流、安全检测、机动车检测类项目也在此驻足落户。“这儿就是包头市‘十二五’物流产业发展规划中重点培育的六大物流园区之一。”附近的居民指着这片新型的园区掩饰不住内心的自豪。

记者获悉，石拐率先在全市开展了物流产业发展规划编制工作，委托国内物流知名机构华中科技大学高起点编制完成《石拐区物流发展战略规划》。目前，入驻总投资85.69亿元的电子交易、装备制造、仓储物流、机械电力等项目28个，开工建设19个。物流园区基本框架已初步搭建完成，力争2015年产值突破百亿元，为打造西部最大的区域性物流枢纽和原材料集散中心奠定了坚实基础。

“物流业将是推动石拐区地区经济发展的重要动力，也是实现富民强区的一个支撑。”这是区长赵君的理性分析，也为石拐区区域经济发展指明了新的方向。

而旅游业与工业同步发展是当初石拐绝地逢生的一个大胆思路，事实证明，这个思路是超前的，也是正确的。韩建民表示，正是有了当初的坚持，今天的五当召才成了众多游客能去、值得去的地方。2011年，五当召旅游开发项目正式启动，计划分三期用六年时间，以国家“AAAAA”级景区的标准对五当召进行旅游开发。也就是说，5年后，五当召将褪去区域限制，以崭新的姿态全方位接待国内、国际游客，石拐区也将利用五当召旅游景区带活其他产业。

（关键词：石拐区 镁 产业 工业园区 转型 ）