7月10日，浙江省高级人民法院发布《浙江法院民间借贷审判报告》，2011年浙江法院受理民间借贷案93067件，约占全国的15%；今年上半年全省法院共受理民间借贷纠纷案58037件，涉案标的额283.9亿元，同比分别上升26.98%和129.61%。其中，温州、舟山以及湖州地区上升最明显，增幅分别达96.42%、87.37%和57.61%。

浙江作为民营经济大省，不少中小企业的起步资金部分甚至全部来自民间借贷。但在实践中，民间借贷存在交易隐蔽、风险不易控制、正常的民间借贷和非法集资等刑事犯罪活动交织的特点，导致民间借贷存在很大风险。

“今年上半年全省民间借贷案件达58037件，再次大幅回升并达到2007年以来最高点，预计今年收案量仍将持续上升。”浙江省高级人民法院民二庭庭长章恒筑说，2011年，受第三季度温州等地部分企业债务危机影响，民间借贷案收案量再度上扬，全省法院全年收案93067件，较2010年增长6.7%。

今年3月，国务院批准设立温州市金融综合改革试验区，而规范发展民间融资，又成为温州金融综合改革的首要任务。为此，在《报告》中，浙江省高院表示将指导温州两级法院进一步研究司法保障举措，优化金融改革法治环境；进一步建立健全金融专业审判机制等。

温州法院在配合“金融改革”过程中，有诸多创新实践。如今年5月18日，温州全市法院商事审判例会后，推出了一条新的审判原则——已付利息超央行同期贷款利率4倍部分将作本金扣除。并且在6月29日温州中院二审开庭的一个民间借贷案件中，首次执行该审批原则，将“超标”利息21.75万元全部用来冲抵本金。

不过，对于温州中院将“已付超标利息冲抵本金”的判例，章恒筑表示，仅仅是温州法院对单一案件做出的相关判决，并不能作为指导依据，只有最高法院等机构有权发布具有指导作用的典型案例。“在民间借贷中，利息的高低往往和借款的多少及时间长短有关。我们不能简单地把单一案例，放入一个特定的背景下去解读。对于其影响，我们需要进行进一步的研究，希望公众不要对此案例进行过多的解读。” 值得一提的是，温州民间借贷登记服务中心9日首次向社会发布民间借贷利率指数：6月份，温州市民间借贷平均月利率为1.30%（即1分3厘）。