国家审计署日前向全国人大常委会报告2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时指出，一些中小企业为缓解资金困难，参与民间借贷活动日益增多，审计调查的746家企业2011年底民间借贷余额134.85亿元，相当于其从银行等金融机构融资规模的50％.

抽查当年发生的1593笔借贷业务，有75％的合同还款期限不足半年，24％的借款利率在一年期贷款基准利率4倍以上，多是操作不规范的私下交易，有的存在非法集资、高利转贷等问题。

从国家审计署的抽样调查来看，企业50％的融资来自地下融资，这一比例的确不低。分析人士看来，如此高的地下融资比例说明了两点：

其一，国内正规金融满足基层市场需求的比例实际上很低，这进一步凸显了国内放开基层金融市场的迫切性。其二，国内地下金融的规模如此之大，已成为国民经济的重要组成部分，远不是打击非法集资这样简单。如果打掉了地下金融，经济很有可能陷入衰退，就业状况也会立刻恶化。

分析人士认为，政府对待地下金融最重要的还是应放开市场，让更多的民间金融地下化、阳光化，向市场提供金融服务。