作为美国国债的最大持有者，中国获得美国财政部的“特别优待”。据路透社昨日报道，美国财政部目前允许中国人民银行直接利用计算机连接美国国债竞标系统，即中国央行可以直接购买美国国债。

“这是美国财政部和外国政府首次建立这种直接联系。”上述报道称。目前，包括日本央行在内的其他国家央行，都是通过美国政府指派的一级交易商——华尔街大型银行来购买美国国债，由这些交易商代表它们参与美国国债的竞标。

据报道，上述直联系统并不意味着中国一定得直接购买美国国债，中国仍可以通过一级交易商购买美国国债。不过，在上述系统开通后，中国曾在2011年6月底首次使用这种方式购买了两年期美国国债。

业内人士分析称，通过上述直联系统购买美国国债并不会节省中国的成本，因为目前即使通过华尔街招标，也免手续费。其最大好处是，可以让华尔街尽可能少地知道中国下单信息，从而避免中国在购买美国国债时被华尔街抬高价格。

一位不愿署名的前美国财政部债务管理办公室官员对路透社表示，随着中国在美国市场的经验越来越丰富，中国官员在管理美债头寸方面可能会感觉更加自如。他认为，中国要求直接竞标美国公债的诉求，来源于他们相信，与通过华尔街银行购买相比，直接购买效率更高。

路透社称，鉴于中国购买美国国债的规模和重要性，包括美国财政部在内的部门及高官均拒绝对上述消息做出评论。路透社同时强调了一个细节，即美国财政部官员对竞标系统做出升级，限制能接入该系统的途径，只能使用美国财政部控制的专门设计的专用网络连接。

中国央行昨日在接受早报记者采访时同样拒绝针对上述事件评论。

美国财政部5月15日公布的2012年3月国际资本流动报告显示，截至当月底中国共持有1.1699万亿美元美债，高于日本持有的1.083万亿美元美债。