加拿大动力电池推广中的障碍、可行的对策和建议及发展目标

1目前在动力电池推广中遇到的阻碍

加拿大在汽车动力电池研发方面遇到的主要问题是乘用车整车的生产几乎全部依赖外国厂家的需求，而这些外国的主要汽车生产商自己都有相应的动力电池研发项目，对加拿大企业的技术和产品依赖很小。这种情况迫使加拿大的企业将动力电池的推广转向了叉车电池、后备电源系统、便携式电子产品电池和城市公共交通车辆。这使得加拿大的中小企业可以在短期内有运营收入，使投资者可以看到应用前景并使消费者增加对此的认识和接受程度。

加拿大采用的是加拿大标准协会（Canadian Standards Association, CSA)的标准，该标准不同于CE或日本的标准。在加拿大使用相关的电器实施必须符合CSA的标准，该标准包括电源接口以及适用于在加拿大设立充电站。

汽车工程师协会（Society of Automotive Engineers, SAE)有关电动车和混合动力电动车的充电接口标准也许也有可能在加拿大成为事实上的标准。

缺乏统一的电源接口被认为是长期以来阻碍电动车发展的障碍之一。

加拿大建筑法（The National Building Codes）和各城市建筑法规也会对充电设施的建立产生影响，从而影响电动车的项目的实施。城市的法规可能禁止在街道设立公共充电站。

2为解决这些阻碍政府已采取的或拟采取的措施，如政策鼓励、电池补贴、加速充电速度、加快充电站建设、以及电池更换代替充电、电网价格补贴、峰谷电价等

加拿大目前主要是示范性的电动车项目，还没有市场化的电动车设施，包括车辆和充电站。

对于分时用电，以安大略省的多伦多为例，多伦多电力供应按时间实行高中低三个价位的电价，目前2011年的电价是：

高电价：每千瓦小时10.7分加元（10.7分/KWh)

l  夏季时：5月1日到10月31日上午11点到下午5点

l  冬季时：11月1日到第二年4月30日上午7点到11点和下午5点到7点

中电价：每千瓦小时8.9分加元（8.9分/KWh)

l  夏季时：5月1日到10月31日上午7点到11点，下午5点7点

l  冬季时：11月1日到第二年4月30日上午11点到下午5点

低电价：每千瓦小时5.9分加元（5.9分/KWh)

l  夏季时：5月1日到10月31日下午7点到第二天上午7点

l  冬季时：11月1日到第二年4月30日下午7点到第二天上午7点

l  周六/周日/节假日全天

另外，加拿大省一级的政府对利用清洁能源的发电给予各种优惠。以安大略省为例，安省政府2009年5月14日通过了《绿色能源法》（Green Energy Act）鼓励居民和企业使用风能及太阳能发电上网，并计划在2014年全部淘汰煤电。

不列颠哥伦比亚省（俾诗省）自2008年4月开始取消了电动自行车及其零部件的销售税，并在2008年6月出资4亿多加元向本省每个居民派发了100加元气候行动红利支票（100$ Climate-Action Dividend Cheque)。

加拿大一些省，如不列颠哥伦比亚省、安大略省、曼尼托巴省和爱德华王子岛省对购买油电混合动力车的退税1,000-3,000加元不等。安大略省还对购买充电式混合动力或纯电池动力汽车的用户提供5,000-8,500加元的购车折扣。安大略省的目标是在2020年前每20辆车中有一辆是电动车。

魁北克省电力公司（Hydro-Quebec）计划和加拿大零售商Rona、Rotisseries St-Hubert连锁餐馆、Metro超市以及蒙特利尔市运输局（AMT）合作，在2012年在卖场或车站设立100座240伏特充电站。240伏特的充电站充电1小时可以续航25公里。当局还在考虑设立400伏特的充电站，电动车只要充电10分钟就可以续航50公里。预计每次充电费用2加元。

3加拿大的措施是否有成效？还有那些有待改进？

3.1 加拿大发展动力电池的目标

加拿大预测到2015年氢电池和燃料电池领域产值将达到2.21亿加元到23亿加元之间，到2020年达到5.39亿加元到96亿加元之间，在全球的市场份额仍然保持在16%的比例。

3.2 加拿大为吸引外国动力电池厂商在加拿大投资设厂，有何鼓励措施？

加拿大政府各级政府所制定的所有鼓励和支持企业研发的政策或措施对所有在加拿大注册的企业是一视同仁的，并没有专项鼓励外国厂商在加拿大投资的措施。2009年4月17日，加拿大联邦政府宣布设立加拿大汽车合作伙伴（Automotive Partnership Canada, APC）基金将在5年的时间里提供1.45亿加元，鼓励加拿大的大学和企业在电动汽车领域的研发，包括燃料电池、先进动力机车、能量储存、可替代燃料、车辆软件、安全设备等等。

加拿大各省的鼓励措施不多，但一些大城市如温哥华、多伦多、蒙特利尔和魁北克市都有支持电动车的法律和政策，但主要是鼓励消费者购买和使用，对企业研发的鼓励少。因此业内人士一直在呼吁加拿大政府能够更多的支持和激励加拿大的中小企业以及大企业的研发和商业化发展。

加拿大联邦政府对购买插拔式电动车的用户予以税收优惠，对4KWh电动车减税2,500加元，每多1KWh，增加417加元，最高封顶7,500加元。对建立符合SAE J1772的 2级（240v）和J2836标准的单个充电站减税3,000加元，对有10个以上充电接口的充电站减税30,000加元。免除购买电动车的GST（加拿大联邦税）税。承诺购买300辆电动车

加拿大省级政府的优惠政策包括：购买16KWh电池的电动车最低减税2,500加元，对建立符合SAE J1772的 2级（240v）和J2836标准的单个充电站减税3,000加元，对有10个以上充电接口的充电站减税30,000加元，免除购买电动车的销售税。承诺购买100辆电动车。

加拿大市级政府也鼓励购买电动车和设立充电设施，包括在主要公共地点设立充电站，建立电动车免费停车和免费充电设施，承诺购买25辆高性能的电动车。

各省的交通部将设立专供插拔式充电车辆的专用新车道（HOV)，免除车辆注册费和照牌费。

政府审批机构将建立家庭和公共充电站的快速、简单和自助审批管理办法等。

供电公司通过分期付款的电费月结单提供低成本或无成本的家庭或商业充电站的鼓励措施。向插拔式充电的电动车提供免费或低成本（低谷时3-4分钱每千瓦小时）的充电，提供绿色可再生能源的电源选择，承诺购买15辆高性能的电动车。

大型企业也将鼓励电动车的普及，包括 在工作场所设立25个接口的充电站，对购买电动车的雇员提供1,000加元/辆的奖励，承诺购买20辆电动车。

大学也将在校区建立免费停车场和10个充电站，承诺购买5辆高性能的电动车。

另外一个由政府主导有大学和企业参加的电动车研发项目Auto21也是业界重要的合作之一，每年在电动汽车相关的领域投资约200万加元。