称两国已不符合条件援助重点将调整至印尼、巴布亚新几内亚和东帝汶等国

继英国、德国、日本等国之后，澳大利亚政府昨天宣布，将逐渐停止对中国和印度的直接经济援助，将援助重点放在印尼、巴布亚新几内亚、东帝汶、非洲和中东等国家。澳大利亚外长陆克文昨天在一则声明中称，中国和印度已分别是世界第二和第六大经济体，两国都是20国集团成员国，因此将被排除在接受直接援助的受援国名单外。

澳大利亚目前的对外援助预算总额约为50亿澳元，这一数字将在2016年时增至80亿澳元。

中印经济总量“可观”

昨天，在对该国15年来对外经济援助的独立审核工作作出回应时，陆克文表示，中国和印度已是世界第二和第六大经济体，两国的经济总量都很可观，两国也都开始了自己的国际经济援助项目。

日前，由前悉尼奥运会筹办委员会主席霍利威领导的一个五人组成的委员会对澳大利亚未来15年的对外援助计划进行了评估，该委员会认为政府应该对外援政策做出适当调整以适应已经变化了的国际形势。一名委员指出，继续对中国和印度提供援助贷款已经不合时宜。这位官员表示，如果稍作改变澳大利亚外援政策就能收到更好效果。

据悉，吉拉德政府计划每财年在对外援助方面花费48亿美元，但估计在未来四年时间里，这个数字将急剧增长。因而这也将让政府接受更多的公共监督。

据澳大利亚国际发展署提供的资料显示，在2009-2010财年，印度接收到了2050万美元援助，印度还是澳大利亚非政府组织的主要援助对象；中国则获得了4110万美元。

澳大利亚不是第一个要停止对中国援助的国家。今年3月，英国国际发展事务大臣米切尔对议会发表讲话说，英国将停止对中国、俄罗斯、柬埔寨、越南、印尼等16个国家的援助，同时将停止资助4个表现不佳的多国组织，对包括联合国教科文组织在内的其他机构的财政援助也将遵循更严格的条件等。他同时表示，未来4年英国对外援助的资金总数将会增加，但援助重点将集中在消除贫困最有效的地方，受援国家包括阿富汗、印度、肯尼亚、南非等27个国家。

2009年10月，德国联邦经济合作部发布消息称，德国政府将停止对中国的发展援助，认为中国已不再需要。不过该举措立刻引起争论，被批评为“错误做法”且会引来“严重后果”。此前，日本也逐渐减少了对中国的援助。

同时，中国也在加大对外援助力度。根据中国官方今年4月发布的首份《中国对外援助白皮书》显示，中国对外援助从2004年起每年递增将近30%，截至2009年累计达到2562.9亿人民币（约合400亿美元），其中80%的海外援助用于亚洲和非洲地区，非洲几乎占据外援总量的一半。

东南亚成援助战略要地

陆克文昨天还表示，未来澳大利亚的援助重点将放在印度尼西亚、巴布亚新几内亚、东帝汶等国家上去，并将逐步扩大对非洲和中东国家的援助力度。

陆克文说，尽管这一地区贫困人口占世界贫困总人数的2/3，这里却是澳大利亚最直接的战略和经济利益所在，因而扩大对这一地区的援助将有助于增长澳大利亚在这里的影响力。在2009-2010财年，巴布亚新几内亚收到4.5亿澳元的援助。

据悉，现阶段亚太地区占澳大利亚援助总额的75%，除了上述几国之外，该国援助对象还包括阿富汗、巴基斯坦和孟加拉国。陆克文表示，对亚太地区的援助会继续下去。预计，未来澳将扩大对非洲和中东地区国家的援助，将援助比重升至总额的11%，并将逐步提升。