虽然说建国后的天然橡胶生产都是国家农垦为主导力量，但却很少有人知道，在民国时期开始的最先开始橡胶引种事业都是地方的民营行为。
自民国初期林育仁从新加坡、马来西亚带一批橡胶种子回家乡育苗和种植后。从民国10年至31年(1921年至1942年)这21年的时间里，雷州府徐闻县籍的华侨还有邓集祥、蒋茂芝、吴家乘、李同、符大辉、何明銮、余国义、李康白等人先后从南洋和海南及林育仁的苗圃引进橡胶种子育苗，先后种在愚公楼、蒋宅园、坑仔、庙左、庙后、深井、高东湾、葛园等地，其中又以愚公楼地为多。民国29年(1941年)，南洋着名侨领陈嘉庚派人到愚公楼附近建起一个较大型的天然橡胶苗圃(这个苗圃地方文献上没有记载，是1950年8月中国人民解放军第四十三军派人来雷州调查时才找到的)，当时全中国能供采种的老橡胶树存量都很少，要在这里建立垦殖场种植橡胶，种苗十分匮乏，愚公楼的地位就显得相当重要，因为这儿有橡胶苗圃，有已经种下的橡胶树。愚公楼这片老苗圃，原是着名华侨领袖陈嘉庚派人所建。
解放后，由广东省农业厅管理，作为试种基地，有十来个工人，其中有种胶和育苗经验丰富的侨工。就是这个苗圃，在不久后的雷州半岛的垦殖大开发中，成为主要的种苗供应基地。民国31年(1942年)，徐闻籍南洋华侨蒋茂芝又从南洋引进橡胶种子育苗，在愚公楼村种植，开始种了486株，以后又从林育仁处买橡胶苗到愚公楼补植了三次。
1946年，当时的国民政府曾在徐闻县龙塘乡深井村(现徐闻县龙塘镇黄定村)附近建成立雷南公司，将这些私营的分散的小胶园收购过来，并着手建立起愚公楼、公家楼和大水桥三个国民橡胶垦殖分场，后来解放战争的爆发，这几个橡胶垦殖分场名存实亡!这些老胶园，由于当时的国民政府由于抗战、内战等原因无暇顾及，不重视橡胶事业，任由私人和资本家因利而种，无利则废，只在自然条件较好的丘陵地带发展，种植的橡胶树是未经科学选育种的实生树，而且没有很好管理，保存率不高，开割树产量很低。虽然这些早期的胶园，因荒芜失管，保存率低，生长缓慢，产量很低，但足以开启我国规模进行橡胶引种行业的先河。
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