国务院总理李克强在十二届全国人大二次会议上的政府工作报告中指出，我国支撑发展的要素条件正在发生深刻变化，正处于结构调整阵痛期、增长速度的换挡期，经济下行压力依然较大。
煤炭行业在调整结构、促进改革的大局下，既面临挑战，又需要抓住机遇。
国家对待产能过剩行业，需要消化一批存量，严控新上增量，才能确保“十二五”淘汰任务提前一年完成。所以今年煤炭行业大环境确实压力很大。
但国家提倡资源开发要为民间资本提供更大的舞台，这意味着煤炭企业将迎来新的发展动力和机会，当然随之而来的，还有更加严峻的市场竞争形势。所以2014年，煤炭企业要创新发展思路和方式，以深化改革为重点，以创新支撑和引领煤炭企业结构优化升级，激发企业发展的内生动力。
推动企业发展，需要企业从主要依靠国家投入向更多依靠企业创新驱动转变，发挥综合竞争优势。煤炭企业求生存、求发展，最难攻克的是如何在保持安全生产形势持续稳定好转的前提下向全球价值链高端跃升。
(关键字：以深化改革 为动力 创新求生)