初夏六月，气温一下子串到三十几度，山城保康渐渐热了起来，然而让山城沸腾的不是那三十几度的高温，而是“保康首富”梁清泉回村任职的消息。
“这样一位大老板，如此有钱的一个人，没事回来当什么村官呢？”很多人都有这样的疑问。但是，对于真正熟悉保康党建工作的人来说，这都不算新闻，因为在保康，富翁回村任职的例子数不胜数，单单马桥一个镇，便有18名百万甚至千万亿万富翁回村任职。是什么让保康的村官队伍“含金量”这么高呢？
能人标准定下来 详细数据摸上来
“农村的发展根本在人，引领跨越发展关键要靠能人。”湖北保康县委、县政府深刻认识到这一点。为放大能人效应，激活农村发展“引擎”,保康县一直坚持“能人治村”理念，全力培养选拔各类能人进村两委班子,着力建设服务型、发展型“双型”村级领导班子。
为了摸清全县各类能人现状，该县对能人进行了科学的分类，主要包括生产型能人、管理型能人、经营型能人、技术型能人、服务型能人五大类，每个类别都制定了详细的标准，从满足的必须条件到排除条件都做了详细规定。在确定能人标准后，由村级进行摸底，乡镇统一上报，最后由县委组织部确定，建立全县能人数据库，并且每年年底进行一次更新。目前，全县登记在册的各类能人共有2800余人。在全县村官队伍中，学历最高的莫非海归硕士寺坪镇庹家坪村党支部副书记章景志了，法国克莱蒙费朗第一大学留学归来的他，立志回家乡干出一番事业。在去年年底的全县能人数据更新过程中被组织部门发现，将其纳入重点发展对象，经过一段时间考察，并经本人多次申请，今年三月，任命他为该村党支部副书记。
“四选”挑出好苗子 教育造就好村官
在掌握全县农村能人基本情况的基础上，该县可谓精挑细选，按照从机关干部中选派、从务工人员中选配、从致富标兵中选任、从大学生村官中选用的“四选”标准选拔优秀能人担任村党组织书记。近年来，该县共从机关干部中选派9人、从务工人员中选配56人、从致富标兵中选任125人任村党组织书记，并在机关干部中选派276人任村党组织第一书记，从大学生村官中选用7人任村党组织副书记，为农村经济社会发展提供坚强的组织保障。经过不断充实，目前全县74%的村均由能人“掌印”，100%的村均有能人干部。经营型能人章祖良“掌印”马桥镇黄龙观村后，回收村集体外包矿山，组建春祥化工公司，建设万亩核桃基地，短短几年内，村民很快走上致富路。2012年底，该村人均纯收入突破1.1万元，村集体经济收入接近1000万元，工农业总产值实现1.08亿元，村级固定资产达到3亿元，一举跃为全县“十强村”。
在“能人治村”过程中，针对少数能人缺乏农村实际工作经验的现实问题,该县充分依托县委党校、尧治河党员干部培训基地、农村实用人才培训基地、现代远程教育培训网络，对“能人村官”实行经常化培训，并适时组织“能人村官”参加学历教育、专题辅导、考察学习、参观交流、实践锻炼等多种互动活动,切实提高“能人村官”管理村务和带领群众致富的本领。后坪镇前坪村前支部书记因为班子不和谐，面对困难撂挑子，作为该村人的县公安局刑警大队副教导员李德新主动申请回村任职，组织部门综合考虑后，任命他为该村党支部书记。上任后，李德新多次参加市、县组织的各类教育培训，边学习边实践，将所学内容同农村治理工作紧密结合起来，并运用自己丰富的干警工作经验抓班子、带队伍、保稳定,全村面貌焕然一新。
健全制度促其想干事 加强保障实现干成事
为充分激发能人村官干事创业热情，该县全面推行“一诺双评三定”的村干部绩效考评办法。“一诺”，即公开承诺。每年年初，村两委班子成员就全年重点工作、为民服务事项、勤政廉政及当年兴办的几件实事向群众作出公开承诺；“双评”，即乡镇考评和民主测评。年底，由乡镇党委和本村党员群众对村两委班子成员履职情况分别进行考评和民主测评；“三定”，即根据“双评”结果定考核等次、定工资待遇、定干部去留。2012年全县320余名“能人村官”共作出各类承诺1580余件，开展考评测评活动640余次。两峪乡枫香坪村党支部书记郑茂国谈到该考评办法时深有感触“现在干事压力大了，搞不好就要丢帽子，但干部的热情却被激发了，干事更有劲了。”
与此同时,该县采取“领导联系、部门包抓、重点扶持”的办法,积极扶持“能人村官”创办新兴产业、组建经济合作组织、成立农村能人服务组织,在项目申报、资金技术、土地使用、税费减免等方面给予重点倾斜。经营型能人孙开林在当上尧治河村党组织书记后，经过多年的奋斗，一举将该村打造成“全县首富村”，2012年村集体固定资产达到19亿元，村集体经济收入突破1.5亿元，人均纯收实现1.3万元，拥有囊括磷化工、旅游、酒业、酒店等多元化产业的22家公司。村集体企业做大做强后，县委、政府提出了“举全县之力支持尧治河上市”的口号，成立了以县委书记亲自挂帅的支持服务尧治河领导小组，多次召集相关部门就尧治河上市进行现场办公，在人力、资金、政策上给予全力支持。
该县不但在增强农村能人自身“能量”上下功夫,而且通过能人帮带、群众互助等有效途径,促进产业规模化经营,带动更多的村组、群众致富增收。今年4月，该县在总结以往城乡结对共建的基础上，创新实施村村结对共建工程，开展“强村带弱村，共建小康村”活动，按照“地域相邻、产业相近、优势互补、共同发展”的原则，选择46个强村与55个弱村结对帮带，让强村的“能人村官”到弱村担任村党组织第一书记，通过以强带弱、以富带贫，逐步实现“强组织、兴产业、促和谐、富百姓”活动目标，在全县农村党组织中营造比学赶超的浓厚氛围，凝聚共同发展的强大气场。
(关键字：湖北 保康 磷化工)