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宜昌市远安县确保每季度有5个以上的项目签约。元至7月引进项目20个,协议投资总额过120亿元,其中过50亿元项目1个、过20亿元项目1个,到位资金37亿元,增长80.5%。 去年,远安引进项目30个,其中过亿元项目15个,到位资金45亿元。 大项目,大发展。项目建设是远安发展经济重要手段,而在发展理念,提升质量,破解难题诸方面,远安也因时因地制宜,走出了一条山区县跨越发展之路。一个仅有19.5万人口的山区小县,在2007年至2010年全省县域经济综合考核中,两度进入先进县行列;在29个山区县排名中,连续四年保持综合排名第一、人均指标第一。2011年全县生产总值101亿元,今年又以两位数增长。“身在深山,但我们的发展理念、追求目标、工作标准在沿海。”县委书记周正英介绍,大山阻隔不了远安人的前进步伐,县委响亮提出了“不是开放县、要走开放路,不在长江边、要借长江道,不在三峡内、要打三峡牌”的发展观念,奋力冲刺湖北山区经济第一县。 为此,“四大家”班子成员组成十个领导小组,深入推进磷矿资源科学开发利用、工业优强企业倍增工程、工业园区扩容提质、中国香菇城、国家园林县城创建、美丽乡村示范区建设、沮河流域综合治理等重点项目。 工业,立县之基。加快培育磷化工、新型建材、机械制造、食品医药四大主导产业,扶优壮强市场主体。四大产业所创产值占县属规模以上工业的比重90%以上,全县规模以上工业企业总数达到46家,湖北东圣化工集团进入全省民营企业百强行列,“东圣”、“森源”被认定为中国驰名商标。 农业,特色之本。全县食用菌、柑橘和茶叶种植规模分别达到1.3亿袋、4.7万亩和2.5万亩。 环境,发展之源。竭力为“百姓创家业、能人创企业、企业创大业”提供保障,努力建设“政府服务零距离、客商投资零投诉、企业生产零干扰、项目推进零障碍”的环境品牌。紧扣“双十”(县城建成面积达到10平方公里、常住人口达到10万人)目标,优化人居环境。城乡居民社会养老保险及医改经验在全省大会交流,社会管理创新“六无六好”村居创建广受好评,群众安全感、治安满意度测评在全省分别居第二位、第七位。 目标远 百姓安 ——远安县委书记周正英谈“远安” 问:这一年来,远安发展势头强劲,请介绍一下远安的总体发展目标。 周正英:现在正是远安发展的黄金时期,我们将按照省委常委、宜昌市委书记黄楚平提出的“一流的精神、一流的标准、一流的作风、一流的成效”的工作要求,咬定目标不放松,一心一意抓发展,全力建设全省山区经济第一县。 问:大项目,大发展,远安项目建设有什么经验? 周正英:我们将项目建设作为首要工作和关键环节,集中力量,常抓不懈。 今后五年,我们确定了十大重点项目,把县级领导分为十个领导小组分别组织实施。今年,我们将投资过2000万的52个工业项目建设和投资过300万的67个非工业项目建设纳入目标管理,确保项目早落地、早投产、早见效。上半年,全县固定资产投资完成45.9亿元,同比增长45.9%;地方公共财政预算收入完成3.7亿元,同比增长36%;规模以上工业增加值完成30.7亿元,同比增长22.1%。 问:远安县域经济的产业架构是怎样的? 周正英:经济发展靠产业支撑,产业发展靠企业、靠项目、靠产品、靠人才。 我们现有规模以上工业企业46家,限上商贸企业51家。到2016年,我们的目标是分别达到100家以上。 我们现已有两件中国驰名商标、8件湖北著名商标、7件湖北名牌产品。我们将下力气推进争创名优产品工作,让更多远安产品走向湖北、走向全国。 问:发展依靠人民,发展为了人民,一些突出的民生问题,远安将采取哪些措施予以解决? 周正英:我们将从三个方面着手: 一是通过大力发展经济和充分保障就业,不断提高居民个人和家庭收入。 二是不断加强基础设施建设,着力解决道路、安全饮水和环境保护等方面存在的突出问题,不断提高公共服务水平。 三是加大投入,大力发展教育、卫生、文化、体育、城乡社会保障等社会事业,争创全国义务教育均衡发展县、城乡居保国家先进县、全国药品安全示范县,不断提高全县人民群众的幸福指数。 问:今后5年,远安的蓝图是什么样? 周正英:今后5年,我们将始终高举科学发展的大旗,真抓实干,将远安建成全省重要的磷化工产业基地、全省重要的特色农产品生产加工基地、平安和谐的山水园林城,确保主要指标增速高于全省全市平均水平,综合指数和人均指标在全省29个山区县中排名第一,实现“建设全省山区经济第一县、率先在宜昌实现全面小康”的奋斗目标。我相信,再过五年,一个经济繁荣、特色鲜明、充满活力、宜居宜业、文明和谐的新远安必将展现在世人面前。 【人文】 好山水李白放歌 “清溪清我心,水色异诸水。借问新安江,见底何如此。人影明镜中,鸟度屏风里……”一千多年前,诗人李白以如画的诗句赞美远安“世外桃源”的地理环境。 远安县地处鄂西山地向江汉平原的过渡地带,是轩辕黄帝正妃、缫丝养蚕始祖——中华民族之母嫘祖的故里,是楚人心中的圣地、楚文化的发祥地,素有“林海”和“天然氧吧”之称。 远安县于西汉武帝建安元年(公元前140年)置县,以其临沮水而得名临沮县,东晋龙安末年改名高安县,北周武成元年再改高安为远安至今,因其近瑶而远治,故称远安。 武当远 鸣凤险 远安县城之西,丛山中卓尔一峰,叫鸣凤山。“如凤之将啸”,是明朝公安派文学主将袁中道对鸣凤山的形容。始建于南北朝梁武帝年间的鸣凤山道观,距今已有1500多年的历史,其间几经扩建与修葺,到清咸丰年间,庙宇达到鼎盛,与武当山全真派一脉相传,遥相呼应,“武当远,鸣凤险”的说法在民间广为流传。道观建筑分三层四殿,高十余丈,依山凿石,铜瓦白墙,势出半天,金碧辉煌。 117名“第一书记”眼睛贴着地皮看草根 花林寺镇龙凤村地处远安西部高山,是典型的经济“空壳村”。“第一书记”县人大常委会主任王杰到任后,积极帮助村“两委”班子理清发展思路,针对独特的地理条件,扶持两名大学生建设反季节蔬菜种植基地300亩,5月底又筹建“百里荒高山蔬菜专业合作社”,打造高山蔬菜产业链,为发展村集体经济开辟了新路子。 “眼睛贴近地皮,才看得见草根”,这是河口乡江范村“第一书记”庄辉俊入户走访时的感受。针对二组村民反映的过河难问题,庄辉俊带队与地方企业真心沟通,不到10天,企业出资完成了宽2米、长10米的老屋河过河路面工程。 洋坪镇芭芒店村“第一书记”彭立明挨家挨户走访290户村民,收集群众意愿,通过设立制度框等多种公开透明办法,拆掉了“干群戒心墙”。 今年是“基层组织建设年”,远安向全县117个村(居)基层党组织选派“第一书记”。县“四大家”党员领导干部、乡镇正科级以上领导班子成员、县直单位党组书记或党员负责人到村担任“第一书记”,村村覆盖。 在驻村工作中,以扶强一个好书记、建设一支好队伍、谋划一个好思路、完善一套好制度、落实一个好保障、营造一个好环境为重点开展工作。坚持“对接式”覆盖、“问题式”导向、“销号式”整改、“常态化”推进,通过走访调查和分析研讨,对存在的问题实行台账式管理、销号式整改。 省委副书记、省委党建工作领导小组组长张昌尔高度肯定远安的创新举措,批示深入总结、宣传和推广。 大山里,整出大工业 湖北29个山区县,远安是唯一整体不对外开放的县。在贯彻全国、全省发展战略上,远安做出了牺牲。但远安人民不叫屈、不服输,抓机遇、勇争先。凭着强大的精神动力和清晰的发展思路,加速冲刺湖北山区经济第一县。 在2007-2010年全省县域经济综合考核中,远安连续四年保持山区县综合排名第一、人均指标第一。这些骄人成绩的取得,工业的强劲发展提供了有力支撑。 湖北东圣化工集团是远安最大的磷化工精细加工企业,也是远安本土工业企业的龙头。按照节约利用资源和发展循环经济的要求,远安坚持走精细化发展道路,推进采选、矿肥、矿化结合,提出了“1000万吨磷矿开采及加工”的“十二五”奋斗目标,努力建成全省重要的精细磷化工产业基地。 在东圣的龙头引领下,以花林型材为首的新型建材业、以永安车桥为首的机械制造业、以楚园春酒业和人福药业为首的食品医药产业,为远安县域经济发展注入了强大动力,积蓄了持久后劲。 到2016年,远安将实现“12555优强企业倍增工程”,培育销售收入过百亿元的企业1家,过50亿2家,过20亿和10亿的分别达到5家,过亿元的达到50家。 到2016年,力争地区生产总值、地方一般预算收入、全社会固定资产投资总额(五年累计)分别达到215亿元、11亿元、400亿元以上,全县工业总产值达到400亿元,年均增长23%以上;规模以上工业增加值达到140亿元,年均增长20%以上。 山村出落“白富美” 从远安的南大门——花林寺镇穿城而入,一排排红顶白墙的两层小楼伫立在道路两旁。绿树红花,青山绿水,美不胜收。 该镇龙潭河小区居民周长权说:“现在县里搞美丽乡村建设,我搬进了新居,门前有花园,环境跟城里一样,我儿子之前在武汉东湖宾馆当厨师,现在我也把他叫回来,跟我一起搞农家乐。”像周长权这样的居民在龙潭河小区有42户,像这样的小区在远安县有50多个。“衣食住行、医教保业”——发展的最终目的是改善民生,构建幸福。 今年上半年,远安县培训1542人,累计为企业提供岗位近万个,城镇新增就业3382人,农村劳动力转移就业5137人。截至目前,城镇居民人均可支配收入达到9921元,农民人均现金收入达到4779元。 通过推进美丽乡村示范区建设,目前已完成民居改造372户,力争今年启动1-2个宜居村庄建设,重点抓好马渡河、望家、花林寺、茅坪场4个宜居村庄和4个保宜高速搬迁居民点建设。 上半年,全县社会保险扩面新增4786人,占年度目标的79.77%;征收社保费7252万元,占年度目标的58.2%;全县符合条件应参保的城乡居民已参保75174人,参保率100%。