1.招标条件
本招标项目国家高速公路包头至茂名线（G65）陕西境黄陵至延安高速公路扩能工程已由国家发展和改革委员会以《国家发展改革委关于陕西省延安至黄陵公路扩容工程可行性研究报告的批复》（发改基础[2014]310号）批准建设，项目业主(招标人)为陕西省交通建设集团公司，建设资金来自国家补助、企业自筹和国内银行贷款。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格申请。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
国家高速公路包头至茂名线（G65）陕西境黄陵至延安高速公路扩能工程为西安至延安高速公路扩能工程的重要组成路段。黄陵至延安高速公路扩能工程起于宜君县崖头庄，止于安塞县沿河湾镇南侧，与既有包茂高速和在建延延高速以枢纽立交相接，全长153.909公里，设计时速100公里/小时，路基宽度33.5米，概算投资218亿元。本项目路面工程主线范围上、中面层2344.95千平方米，下面层2260.32千平方米，基层2421.5千平方米，底基层2023.56千平方米；沥青用量9.944万吨，其中基质沥青用量2.92万吨，改性沥青用量7.02万吨；房建工程主要包括1个监控分中心、3个管理所、3个服务区、7个收费站、1个停车区及全线的隧道、房建装修工程，建筑面积7.6万平米；绿化工程主要包括主线路侧绿化及防护，黄陵西、隆坊、龙头河、任家台、甘泉西、万花、枣园、马家沟立交区绿化，黄陵北、东沟、甘泉、佛道坪服务区、鱼溪河停车区植物防护，中央分隔带，取弃土场绿化等。
2.2标段划分、计划工期及招标范围
2.2.1路面工程施工类：划分为1个类别1个组别（A组）3个标段 (LM-1～LM-3标段)。计划工期为15个月，缺陷责任期24个月。路面工程施工标段划分及主要工程内容见表1。
2.2.2 房建工程施工类：划分为1个类别2个组别（A组、B组）8个标段 (FJ-1～FJ-8标段),A组包括FJ-1～FJ-4标段， B组包括FJ-5～FJ-8标段。计划工期为15个月，缺陷责任期24个月。房建工程施工标段划分及主要工程内容见表2。
2.2.3绿化工程施工类：划分为1个类别3个组别（A组、B组、C组）10个标段（LH-1～LH-10标段），A组包括LH-1～LH-3标段，B组包括LH-4～LH-6标段，C组包括LH-7～LH-10标段。计划工期为15个月，缺陷责任期24个月。绿化工程施工标段划分及主要工程内容见表3。
2.2.4沥青供货：沥青供货采购招标范围为全线AH-70基质沥青、SBS改性沥青和橡胶沥青所用AH-90基质沥青供货。本次沥青供货招标共划分为4个标段(LQ-1～LQ-4标段)。计划工期12个月，缺陷责任期24个月。沥青供货标段划分及主要工程内容见表4。
路面工程施工标段划分及主要工程内容一览表 表1
| 组别 | 施工 | 起讫桩号 | 路线长度(km) | 主要工程内容 | 计划工期 |
| 标段 | |||||
| A | LM-1 | K3+431.183-K47+000 | 43.57 | 主要工程量包括主线上、中面层746.64千平方米、下面层728.27千平方米，基层766.3千平方米，底基层631.6千平方米，主线桥中上面层36.26千平方米、隧道中上面层12.906千平方米，以及黄陵西立交、隆坊立交、黄陵北服务区、羊泉立交、龙头河立交、羊泉连接线范围内路面工程。 | 15个月 |
| LM-2 | K47+000-K102+500 | 55.5 | 主要工程量包括主线上、中面层910.83千平方米、下面层902.14千平方米，基层952.65千平方米，底基层796.36千平方米，主线桥中上面层33.941千平方米、隧道中上面层12.906千平方米，以及任家台立交、鱼溪河停车区、甘泉服务区、甘泉西立交范围内路面工程。 | ||
| LM-3 | K102+500-K153+909.826 | 51.41 | 主要工程量包括主线上、中面层687.48千平方米、下面层629.91千平方米，基层702.55千平方米，底基层595.6千平方米，主线桥中上面层30.09千平方米、隧道中上面层30.082千平方米，以及佛道坪服务区、万花立交、枣园立交、马家沟立交范围内路面工程。 |
房建工程施工标段划分及主要工程内容一览表 表2
| 组别 | 施工 | 工程位置 | 主要工程内容 | 计划 |
| 标段 | 工期 | |||
| A | FJ-1 | 黄陵匝道收费站、隆坊匝道收费站、隆坊管理所、隆坊养护工区 | 主要包括黄陵匝道收费站、隆坊匝道收费站、隆坊管理所、隆坊养护工区及房建装修工程，建筑面积10007.3平方米，场区混凝土路面面积14370平方米。 | 15个月 |
| FJ-2 | 黄陵北服务区 | 主要包括黄陵北服务区及房建装修工程，建筑面积10385.4平方米。 | ||
| FJ-3 | 羊泉匝道收费站、鱼溪河停车区 | 主要包括羊泉匝道收费站、鱼溪河停车区、隧道及房建装修工程，建筑面积3927.1平方米，场区混凝土路面面积14498.4平方米。 | ||
| FJ-4 | 富县管理所、富县养护工区、任家台匝道收费站 | 主要包括富县管理所、富县养护工区、任家台匝道收费站、隧道及房建装修工程，建筑面积9514.1平方米，场区混凝土路面面积11595.9平方米。 | ||
| B | FJ-5 | 东沟服务区 | 主要包括东沟服务区及房建装修工程，建筑面积10306平方米。 | |
| FJ-6 | 甘泉西匝道收费站、 万花匝道收费站、 枣园匝道收费站 | 主要包括甘泉西匝道收费站、万花匝道收费站、枣园匝道收费站、隧道及房建装修工程，建筑面积8213.6平方米，场区混凝土路面面积6880.1平方米。 | ||
| FJ-7 | 佛道坪服务区 | 主要包括佛道坪服务区及房建装修，建筑面积10385.4平方米。 | ||
| FJ-8 | 黄延监控分中心 | 主要包括黄延监控分中心、隧道及房建装修工程，建筑面积13223.6平方米，场区混凝土路面面积12842.5平方米。 |
绿化工程施工标段划分及主要工程内容一览表 表3
| 组别 | 施工标段 | 起讫桩号 | 路线长度(km) | 工程内容 | 计划工期 |
| A组 | LH-1 | K3+000--K16+500 | 12,649 | 主线路侧（包括边坡植物防护）12.649公里；黄陵西立交绿化及边坡植物防护；中央分隔带3563米，特色路段4处；取土场1处，弃土场4处 | 15个月 |
| LH-2 | K16+500--K35+000 | 18,500 | 主线路侧（包括边坡植物防护））18.5公里；隆坊立交绿化；黄陵北服务区植物防护；中央分隔带15452米，特色路段4处；弃土场8处 | ||
| LH-3 | K35+000—K47+000 | 12,000 | 主线路侧（包括边坡植物防护）14.543公里；羊泉立交绿化及植物防护避险车道植物防护；中央分隔带5701米；弃土场3处 | ||
| B组 | LH-4 | K47+000—K60+000 | 13,000 | 主线路侧（包括边坡植物防护）13公里；龙头河立交绿化及植物防护；鱼溪河停车区植物防护；中央分隔带8876米；弃土场7处 | |
| LH-5 | K60+000—K71+000 | 11,000 | 主线路侧（包括边坡植物防护）14公里；任家台立交绿化及植物防护；中央分隔带7078米，弃土场4处 | ||
| LH-6 | K71+000—K87+138 | 16,138 | 主线路侧（包括边坡植物防护）13.138公里；甘泉服务区植物防护；中央分隔带7057米，特色路段3处；弃土场8处 | ||
| C组 | LH-7 | K87+138—K108+000 | 20,862 | 主线路侧（包括边坡植物防护）20.862公里；中央分隔带8750米，特色路段3处；甘泉西立交绿化及植物防护 | |
| LH-8 | K108+000—K127+000 | 19,000 | 主线路侧（包括边坡植物防护）19公里；佛道坪服务区植物防护；中央分隔带10029米，特色路段2处；弃土场3处 | ||
| LH-9 | K127+000—K139+000 | 12,000 | 主线路侧（包括边坡植物防护）12公里；万花立交绿化及植物防护；枣园立交绿化及植物防护；中央分隔带2928米，特色路段1处；弃土场5处 | ||
| LH-10 | K139+000—K153+909.826 | 14,909 | 主线路侧（包括边坡植物防护）14.909公里；马家沟立交绿化及植物防护；中央分隔带1021米；弃土场3处 |
沥青供货标段划分及主要工程内容一览表 表4
| 供货标段 | 供应范围 | 主要供货数量 | 供货期 |
| LQ-1 | 供应LM-1、2、3标段的AH-70基质沥青 | AH-70基质沥青29200吨 | 12个月 |
| LQ-2 | 供应LM-1标段SBS改性沥青及橡胶沥青所用AH-90基质沥青 | AH-90基质沥青23000吨 | |
| LQ-3 | 供应LM-2标段SBS改性沥青及橡胶沥青所用AH-90基质沥青 | AH-90基质沥青23800吨 | |
| LQ-4 | 供应LM-3标段SBS改性沥青及橡胶沥青所用AH-90基质沥青 | AH-90基质沥青23500吨 |
3.申请人资格要求
3.1本次资格预审要求申请人具备下述各项资质及业绩要求，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。
3.1.1资质要求
| 类别 | 组别 | 标段 | 资质要求 |
| 路面工程施工类 | A | LM-1～LM-3 | 独立法人，具有公路工程总承包一级及以上资质，且具有路面专业承包一级资质，并有安全生产许可证。 |
| 房建工程施工类 | A、B | FJ-1～FJ-8 | 独立法人，具有房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质；并有安全生产许可证。 |
| 绿化工程施工类 | A、B、C | LH-1～LH-10 | 独立法人，具备国家城市园林绿化贰级及以上企业资质。 |
| 沥青供货 | ／ | LQ-1～LQ-4 | 独立法人，具备国家主管部门认可的沥青材料生产或经营资格，供应进口沥青的申请人应具有商务部批准的外贸经营权。 |
3.1.2业绩要求
| 类别 | 组别 | 标段 | 业绩要求 |
| 路面工程施工类 | A | LM-1～LM-3 | 申请人近5年(2009年至2013年)成功完成2条及以上高速公路路面工程，且高速公路里程累计不少于30公里。 |
| 房建工程施工类 | A、B | FJ-1～FJ-8 | 近5年内(2009年至2013年)成功完成2个及以上单体建筑面积在5000平方米以上房屋建筑工程，且房屋建筑面积累计不少于15000平方米。 |
| 绿化工程施工类 | Ａ、Ｂ、Ｃ | LH-1～LH-10 | 近5年内(2009年至2013年)成功完成2条及以上高速公路（含改扩建）绿化工程施工，或完成2个大于30000平方米（或合同额大于300万元）的城市园林绿化工程。 |
| 沥青供货 | ／ | LQ-1～LQ-4 | 近5年内(2009年至2013年)至少有完成2条及以上高速公路的沥青供货经历，并且高速公路项目沥青供货量累计不少于30000吨。 |
3.2本次资格预审不接受联合体资格预审申请。
3.3各申请人可按下述的要求提出资格预审申请：
3.3.1路面工程施工类A组：满足要求的申请人可同时对A组提出资格预审申请，但最终只能获得1个标段的中标资格。
3.3.2房建工程施工类：满足要求的申请人，可同时对A、B组提出资格预审申请，并可同时通过2个组的资格预审申请。申请2个组的申请人其人员、设备可以重复，但最终只能获得1个标段的中标资格。
3.3.3绿化工程施工类：满足要求的申请人，可同时对A、B、C组提出资格预审申请，并可同时通过3个组的资格预审申请。申请3个组的申请人其人员、设备可以重复，但最终只能获得1个标段的中标资格。
3.3.4沥青供货：满足要求的申请人，按标段可同时对LQ1、LQ2、 LQ3、LQ4提出资格预审申请，每个申请人可通过多个标段的资格预审。申请多个标段的申请人其各标段人员、设备可以重复，但最终只能获得1个标段的中标资格。
3.4对关联企业的要求：
3.4.1路面工程施工类A组、房建工程施工类A、B组及绿化工程施工类A、B、C组：具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人在同一组别内的通过数量不得超过该组别的标段数。若超过该组别的标段数，则保留资格预审排名靠前的与该组别标段数量相同的申请人通过本次资格预审申请，排名靠后的申请人不予通过本次资格预审申请。
3.4.2沥青供货类：具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，不得同时对同一标段提出资格预审申请。
3.4.3具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上公司不能同时获得施工及监理标段(具有监理与被监理关系)的中标资格。如若出现，将优先保留施工标段的中标资格，取消监理标段的中标资格。
4.资格预审方法
4.1路面工程施工类A组、房建工程施工类A、B组及绿化工程施工类A、B、C组招标采用“按类资格预审+随机组合开标+合理低价法评标”的招标办法。本次招标资格预审评审采用“有限数量制”。对申请人通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，在组别内根据综合得分由高到低排序。
路面工程类A组依次推荐48名申请人通过资格预审，若组别A通过资格预审的申请人不超过48名但不少于45名，则按实际通过数量推荐，不再进行评审打分。如出现关联企业超过A组标段数量将单独对该关联企业打分，按A组标段数量推荐综合得分排名靠前的通过资格预审，若通过资格预审的申请人少于45名，则对该组别重新进行资格预审。
房建工程类A组和B组各依次推荐100名申请人通过资格预审；若A组或B组通过资格预审的申请人不超过100名但不少于80名，则按实际通过数量推荐，不再进行评审打分。如出现关联企业超过标段数量将单独对该关联企业打分，按各组标段数量推荐综合得分排名靠前的通过资格预审，若组别内通过资格预审的申请人少于80名，则对相应组别重新进行资格预审。
绿化工程类A组和B组各依次推荐75名申请人通过资格预审；C组依次推荐100名申请人通过资格预审；若组别A或B通过资格预审的申请人不超过75名但不少于60名，组别C通过资格预审的申请人不超过100名但不少于80名，则按实际通过数量推荐，不再进行评审打分。如出现关联企业超过标段数量将单独对该关联企业打分，按各组标段数量推荐综合得分排名靠前的通过资格预审，若组别内通过资格预审的申请人少于60名（A或B组）或少于80名（C组），则对相应组别重新进行资格预审。
4.2本次沥青供货招标资格预审采用“合格制”；沥青供货按照国家七部委局《工程建设项目货物招标投标办法》（第27号令）第三十二条规定“一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参与投标，否则应作废标处理”的规定，对本项目沥青供货资格预审作如下补充规定：
为防止制造商在同一标段中授权多家代理商，审查委员会在资格预审审查阶段对同一标段代理同一品牌通过详细审查的资格预审申请人进行量化打分，仅通过资格审查得分最高的一家申请人。
5.资格预审申请文件的获取
5.1请申请人于2014年3月31日至2014年4月6日(节假日不休息)上午8:30时至11:30时(北京时间，下同)，下午14:30时至17:30时，在陕西省西安市高新二路4号西安高新商务酒店（详见酒店公告），法定代表人或单位主要领导（党委书记、董事长、总经理、副总经理）持二代身份证原件、企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件(仅路面、房建施工类申请人提供)、企业法定代表人安全考核合格证书A证原件（仅路面、房建施工类申请人提供）、单位介绍信及上述资料彩色扫描件(加盖单位公章)一套购买资格预审文件。参加多个组别或标段资格预审的申请人必须分别购买资格预审文件，分别单独递交资格预审申请文件。
5.2资格预审文件每套售价2000元，售后不退。图纸部分提供PDF电子版格式图纸，每套售价1000元，售后不退。
5.3为有助于申请人对“五化”的理解，申请人应深入学习、贯彻落实以下参考资料，并参考编制资格预审申请文件。参考资料有陕西省交通建设集团公司《高速公路标准化管理指南》(共三册)、《高速公路标准化施工技术指南》(共五册)。
6.资格预审申请文件的递交
6.1申请人递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2014年4月27日17时00分，申请人的法定代表人或单位主要领导（党委书记、董事长、总经理、副总经理）持二代身份证原件及身份证彩色复印件、相关身份证明材料应于当日9时00分至17时00分将资格预审申请文件递交至陕西省西安市高新二路4号西安高新商务酒店（详见酒店公告)。
6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件或投标文件，招标人不予受理。
6.3招标人将向申请人收取投标保证金：
6.3.1路面工程施工A组招标资格预审申请人在资格预审阶段须提交投标保证金350万元，若申请人通过资格预审，投标阶段须在资格预审阶段提交投标保证金的基础上另行提交投标保证金350万元；
6.3.2房建工程施工招标资格预审申请人无论参加一个或两个组别的资格预审申请，只须在资格预审申请阶段提交投标保证金50万元，若申请人通过资格预审，投标阶段不再提交投标保证金；
6.3.3绿化工程施工招标资格预审申请人无论参加一个或多个组别的资格预审申请，只须在资格预审申请阶段提交投标保证金20万元，若申请人通过资格预审，投标阶段不再提交投标保证金；
6.3.4沥青供货标资格预审申请人可同时对一个或多个标段的提出资格预审申请，只须在资格预审申请阶段提交投标保证金100万元，若申请人通过资格预审，投标阶段不再提交投标保证金；
6.3.5申请路、房建、绿化工程施工或沥青供货资格预审的申请人，递交投标保证金的支付方式为银行保函或现金，支付方式具体由投标人自行选择。银行保函应为无条件不可撤销保函。
7．发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在三秦都市报、陕西采购与招标网、中国采购与招标网、陕西省交通运输厅和陕西省交通建设集团公司网站上发布。
8．联系方式
招 标 人：陕西省交通建设集团公司
地 址：西安市唐延路6号
邮政编码：710075
邮 箱：hyknglc@163.com
联 系 人：王先生 梁先生
电 话：029-84216170
传 真：029-84216170
(关键字：黄陵至延安高速公路 扩能工程 沥青采购 招标公告)