近日，国家能源局官方网站刊登《天然气发展“十二五”规划》。《规划》以天然气基础设施为重点，兼顾天然气上游资源勘查开发和下游市场利用，涵盖了煤层气、页岩气和煤制气等内容，是“十二五”时期引导我国天然气产业健康发展的重要依据。
此次《规划》明确了“十二五”期间天然气在资源储量、供应量、基础设施能力和用气普及率上的发展目标，并确立了加强勘查开发增加国内资源供给、加快天然气管网建设、稳步推进LNG接收站建设、抓紧建设储气设施、提高装备自主化水平和实施节约替代和提高能效等六大重点任务。
海通证券（600837，股吧）表示，近年来我国天然气消费增长较快。数据显示，2011年我国天然气消费量为1307.1亿立方米，从2000年到2011年，我国天然气消费量的复合增长率达到16.44％；与此同时，我国天然气进口量也不断增加，2011年我国天然气净进口量为12.83亿立方米，对外依存度达到21.56％。不过，虽然我国天然气的消费量增长迅速，但目前在我国一次能源消费结构中的占比仍较低，仅在4％－5％左右，未来天然气的消费量仍将保持高增速。而“十二五”规划也预计，2015年我国天然气消费量将达2300亿立方米，对外依存度超过35％。
业内人士表示，从《规划》情况来看，未来天然气行业从生产、储运到消费整体都将迎来黄金发展时期，尤其是在生产与储运环节。中信证券（600030，股吧）表示，天然气储量和产量的增加不仅将提高天然气供应商的资源价值和盈利能力，对天然气勘探、开发、开采等各个环节的服务上也将带来更多工作量和收入。仅考虑常规气田单井规模及投入，“十二五”期间新增投资额至少为4000－5000亿元，年均800－1000亿元，从而带动油田技术服务市场规模年均增长400－600亿元。
而在储运方面，《规划》提出，“十二五”期间，我国将新建天然气管线4.4万公里（较2010年4万公里增长110％），新增干线输气能力1500亿立方米／年。参考西气东输二线，以每公里投资1500万元计算，“十二五”期间天然气干线建设投资月为6600元，即年均1320亿元，这将利好相关管道及零部件生产企业。
同时，根据《规划》，“十二五”期间预计新增储气库工作气量约220亿立方米，约占2015年天然气消费量的9％（2010年比例为1.7％，世界平均为12％）；城市应急和调峰储气能力达到15亿立方米。预计储气库建设将带动300－500亿元的投资额，将利好相关储气库钻井等油田服务企业以及部分零部件生产企业。
值得注意的是，此次规划不仅勾勒了宏伟的投资前景，同时也明确了“十二五”期间我国将完善天然气价格形成机制。海通证券表示，今年第三季度，中国石油（601857，股吧）天然气与管道业务实现收入441亿元，环比增加11.64％，但由于进口天然气价格较高，中石油该业务板块在第三季度亏损8.85亿元，连续两个季度亏损。随着进口高价天然气越来越多，中国石油天然气与管道业务的亏损也将越来越大，长期的亏损将不利于我国天然气产业的健康持续发展，价格改革势在必行。未来气价上涨及气价形成机制的建立，无疑将对天然气生产企业形成利好。
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