其实，对于太多已经落户兰州新区的投资商来说，兰州新区能够跻身国家级新区，这多少有些出乎意料，给他们带来更多的是一份意外的惊喜。而对于那些还没有投资兰州新区的企业来说，巨大的投资机会让他们蠢蠢欲动，纷纷想在兰州新区的强势崛起中分一杯羹。

再迎机遇

兰州这座古老而崭新的城市，依山傍水，有着山的大气、水的灵秀，虽深居内陆，但自古就与中国经济的整体发展息息相关。

在新中国成立初期，“一五”期间国家将156个重点项目中的16个投入到了甘肃，使兰州成为“新中国第一座石油化工工业城”，奠定了今日兰州的基础。后来的三线建设，国家投入近百亿元把13个大中城市的一批重要项目迁至甘肃。在上个世纪50-70年代，兰州成为中国发展最快的城市，这种现象被称之为“兰州现象”。

在改革开放之后，中国东南沿海经济迅速崛起，中西部地区开放开发的步伐却相对滞后，中国经济在经历了一轮快速放量增长之后，当下东部沿海地区发展速度相对放缓，而中西部地区却一枝独秀，在西部大开发的浪潮下，兰州迎来了新的发展季，而兰州新区乘势崛起，将带动整个兰州再度复兴。

业内专家认为，升格为国家级的兰州新区将形成一个巨大的磁场效应，集聚很多产业，包括新兴产业、物流业，以改造和提升传统产业。对于甘肃而言，兰州新区完全可以承担集聚产业、促使经济转型和产业升级、民生改善的平台和载体，将产生不可估量的吸附效应。甘肃将迎来投资热和建设热。

活力绽放

兰州新区自2010年成立以来，其招商引资呈现出勃勃生机，在“兰洽会”上，兰州新区的招商引资也成为兰州市招商引资的重头戏。

据兰州新区招商局统计，目前兰州新区共引进实施招商引资项目90个，总投资707亿元。今年新签约项目共39个，总投资271.6亿元。特别在第十八届“兰洽会”上，兰州新区共签约四联高新技术西北产业基地、中澳合资年产1万台伊士顿电梯生产项目、中科捷高光电与光伏产业园国家电网甘肃省级电力工厂化检修基地、国家级阀门产业科技园等项目24个，投资总额225亿元。兰州新区开建两年，活力初现。

作为当前国内最大的工程机械制造商，三一重工早在2010年就落户兰州新区，对于兰州新区能够升格为国家级新区，三一重工在兰项目的技术负责人宋承万坦言，对于三一重工来说，这是一个意外的惊喜，当时选择投资兰州新区，是出于在全国战略生产基地布局的考量，兰州地处西北中枢要道，兰渝铁路等道路的建设，使得兰州的经济辐射力能够波及川渝等西部地区。“选择兰州，是三一重工重要的区域战略。”

兰州新区获批国家级新区，这让三一重工等已经落户兰州新区的企业更加坚定了投资的决心，纷纷加快投资进程，加强投资强度，对于那些权衡观望的企业来说，国家级新区打消了他们的种种疑虑，纷纷寻求投资兰州新区的良机，意欲在兰州新区强势崛起的潮流中占得一席之地。

投资热土

对于升格为国家级新区，兰州的各界人士在欣喜之余，也充满了期待和压力。按照新区的规划，到今年底，兰州新区的地区生产总值将达到100亿元，而到2020年，将达到1000亿元，从100亿元到1000亿元，兰州新区要在8年内实现生产总值增长9倍，这是一个宏伟的目标。就此，省委书记、省人大常委会主任王三运强调：“要招大商、大招商、招强商，紧盯世界500强、国内500强等大企业、大项目。”

为吸引资本来兰，兰州新区在建立伊始，就出台了一套系统的招商引资优惠政策，而在此次获批国家级新区之后，从国家层面，还将会有一系列在招商引资方面的重大政策出台。按照此前的投资政策，除房地产项目外，入驻新区的企业，项目投资达到150万元/亩以上，将按照项目实际完成的投资总额和建设周期，以企业实际缴纳的土地出让金为基数，对企业给予财政资金扶持，用于该项目绿线范围内的基础设施建设。企业投资1亿-3亿元，若建设周期为1年，新区给予30%的财政资金扶持；若建设周期为一年半，新区给予20%的财政资金扶持；两年建成者，企业可获得10%的财政资金扶持。

入驻新区的企业自投产之日起10年内，根据单位土地面积年平均就业人数，新区财政将按标准分段计算对企业予以奖励。引进或创建国家级技术中心、研究院所、研发中心，由新区财政一次性给予300万元扶持，省级一次性给予100万元扶持。

高效服务

除政策层面加大支持外，围绕新区发展的配套行政服务管理水平，优势考验成新区招商引资一大焦点。据兰州新区招商局相关负责人称，将把招商引资当做新区发展的生命线，围绕项目聚集政策、聚集资源、聚集服务，实行“一站式办公、一个窗口对外”的服务模式，实行重点工作领导小组制度、领导包抓项目制度和重大项目指挥部模式，全力做好招商引资和项目建设工作。

同时，兰州新区将积极承接东部地区产业转移，有针对性地在东部省份按产业链开展点对点招商，力争在现代装备制造业、石化产业、新能源新材料、信息技术等产业的引进、培育和发展上取得突破。围绕每一个产业发展区域、每一个产业链条，紧盯世界500强、国内500强等大企业，采取小分队招商、上门招商、节会招商等多种方式，突出项目的主导性、成长性、循环性、示范性，着力引进一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强的具有爆发式增长潜力的大项目、好项目，借助市上的力量和平台，整合市上所有资源，引导市内工业企业向新区集中布局。

目前，正威集团铜材料加工、奇瑞集团汽车制造、南翔集团物流项目、海王集团农业产业化等20多个重点项目正在紧张的对接洽谈当中，兰州新区将着力搭建高效的行政服务，让入驻企业无后顾之忧，可以放开手脚在兰州新区大展宏图。

链接：业界观点

国家发改委国土开发与地区经济研究所所长、中国区域经济学会副理事长肖金成曾多次到兰州调研。他表示，相比其他国家级新区，培育经济增长极对经济发展相对落后的地区来说意义更大，在西北地区培育一个经济增长极非常有必要，建设兰州新区，是国家推动向西开放、促进区域协调发展的必然选择。

兰州大学经济学院副教授李泉认为，兰州新区升格为国家级新区必定会从更高层面和更广泛领域吸引外部资本、技术、劳动力、信息等稀缺资源和生产要素加快进入新区。可以说，这已经成为业界共识。

然而，在业界纷纷看涨兰州新区之余，部分专家学者也有自己的顾虑，西南财经大学经济学院教授赵曦对媒体表示，“在落后的地区发展新区，如果国家没有独特坚决的政策支持力度，不进行大幅度的体制机制创新，兰州新区就没有意义。”兰州大学经济学院教授郭志仪同样指出：“如果地方政府不采取新的观念、思路和创新的体制机制，兰州新区建设就很难做好。”

对于兰州新区的发展，中国系统工程学会理事长、中科院院士陈光亚说，兰州新区建设是一项系统工程，新区的建设应考虑和谐包容性的发展，在项目融资中，考虑投入产出的问题，做到系统的平衡，注重长期发展与短期发展的平衡。

众多业界专家认为，兰州新区要取得非常规的高速发展须下猛药，不能墨守成规，在加大政策优惠力度的同时，创新管理服务机制，要做到既能将国内外的企业吸引进来，也能为已经进入的企业提供优质高效的行政服务，如此才能促使兰州新区强势崛起，从而引领兰州区域经济腾飞，续写兰州经济发展新篇章。

（关键词：兰州新区 国家级新区）