记者从今天国务院新闻办举行的 “上半年全国工业通信业形势新闻发布会”上获悉，工业和信息化部今后将继续秉持严格规范稀土行业的产业政策，加强稀土行业的有序运行，更好地保护资源和保护环境，实现稀土产业的健康发展。
工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任，针对近期稀土价格上涨和供应方面的问题，谈到工信部对于稀土产业政策的重点包括两个方面，一个是在保护资源、保护环境的前提下，组织生产方面会考虑到稀土的合理需求；另一方面，稀土应用企业也要在考虑到不能乱采乱挖环境成本、资源成本在里面的体现等等因素，要逐渐适应稀土价格的回归。
朱宏任还透露，根据稀土行业产业链比较长的情况，国务院成立了稀土行业的部际协调小组，由15个相关部门组成，同时恢复成立了国家的稀土行业办公室，设在工业和信息化部，负责协调工作。
稀土不仅是重要的战略资源，也是战略性新兴产业发展中许多行业所必需的一个重要材料。优化整合、保护稀土珍贵资源正是当下我国稀土产业政策的主要着眼点。近年来，由于稀土这个产业的特殊性，在稀土行业的生产过程中存在着一些非法开采、屡禁不止、冶炼分离、无序扩张、生态环境破坏严重、资源开采和设计过程中尾矿处理难度大、出口走私猖獗等等问题。为此国务院、国土资源部、环境保护部、工信部等出台了一系列调整政策。
2011年5月19日，国务院发布了共有22项条款的《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》（下称稀土“国22条”），系统地提出了未来几年稀土行业资源整合、进出口转变与战略储备的各项措施，标志着一直以来备受业界关注的有关稀土行业发展的最权威、最全面的国家产业政策正式出炉。
业界专家就稀土“国22条”进行了分析解读。“国22条”提出，我国将用1～2年时间，基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局；再用3年左右时间，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。
2011年2月底，环境保护部发布《稀土工业污染物排放标准》，自2011年10月1日起实施。上述标准根据稀土工业企业生产工艺、生产装备的特点和原辅材料的成份，以稀土工业企业生产中排放的主要污染物作为控制项目，对稀土行业废水、废气和放射性物质的排放控制等方面都作了明确规定。为防止企业稀释排放，标准中还规定了单位产品基准排水量和单位产品基准排气量。标准适用于我国境内从事稀土矿山开采至稀土金属、合金生产的各种规模特征生产工艺和装置的水、废气污染物排放管理，以及稀土工业建设项目的环境影响评价、设计和竣工验收。
2011年1月底，国土资源部发布2011年第1号文件称,为加强中国稀土资源保护和合理开发,决定在江西赣州设立首批稀土国家规划矿区。首批11个稀土国家规划矿区全在赣州市,总规划矿区面积为2534平方千米,涉及赣州市辖区内的7个稀土主要生产县。有关专家称,这是中国从加强内部治理角度来保护稀土资源,引导稀土产业合理发展。
业内专家分析认为，近来中国政府调整稀土产业政策主要基于以下几方面的考量：首先，稀土的开采和加工会造成大气、地表水、土壤等各方面的严重的环境污染；其次，过去10多年来国际市场稀土供大于求，中国厂商毫无定价主导权，价格一路走低，出现了所谓“金子卖白菜价”的局面；第三，由于中国本身也是全球最大的稀土消耗国，需要量很大。中国还希望鼓励国外稀土用户企业把企业和生产设施搬迁到中国境内，而不是向境外出售廉价的原料，这对于内蒙古等稀土大省的经济增长和就业、税收乃至促进整个中国制造业升级等都是异常重要的推动。
业内人士普遍认为，真正能够维护国家利益的正确的稀土政策的着力点，应当是通过法律和政策的引导，提高稀土在中国的生产成本，这样，市场之力就会自发地减少其供应和出口。而所谓提高成本，就是要对稀土生产制定门槛和要求更高的环保要求和地方环境污染补偿（如排污费用等），同时大力提高企业职工的安全和待遇标准。
(关键字：稀土 工信部)