28日从省（湖北省，下同）经信委获悉，“十三五”期间，我省将用3至5年，化解煤炭过剩产能800万吨，关闭退出80处，力争100处；到2020年，9万吨以下小煤矿将全部关闭退出，占全省现有煤矿总数的72.8%。
我省煤矿主要分布在宜昌、恩施、荆门、黄石、咸宁、十堰、襄阳和荆州等地，2000年最多时达到2800处。由于我省煤层厚度小，资源储量少，单井平均规模6万吨，不适合商品煤开发，经不断兼并、重组、淘汰，目前，全省只剩下320处煤矿（另有62处煤炭探矿权），全部为30万吨以下小型煤矿；其中国有及国有参股10处，民营310处，总生产能力2358万吨，直接和间接从业人员5万余人。
省经信委煤炭处处长邹进华介绍，当前，我国煤炭生产能力严重过剩，全国实际拥有57亿吨生产能力，但去年仅生产37亿吨，闲置20亿吨；与此同时，新能源发展迅速，1公斤可裂变的铀相当于2500吨标准煤；国外煤炭比国内同类煤炭每吨便宜50元，去年我国进口煤炭3亿吨。
在此背景下，我省煤炭行情持续走低。绝大多数煤矿亏损严重，只有资源条件较好的在维持基本生产。2015年，全省生产原煤750万吨，只占全省总生产能力的40%。
邹进华透露，根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和省政府《关于加快小煤矿关闭退出工作的意见》精神，到2020年，年产能9万吨以下及不具备安全生产条件的年产能9万吨等7类煤矿将全部关闭。
“当前是煤炭行业最困难时期，也是合力化解煤炭过剩产能的有利时期。”邹进华介绍，今年中央财政已拿出1000亿元专项奖补资金，用于解决化解过剩产能涉及到的职工分流安置。
据悉，省经信委已建议省政府设立省级化解煤炭过剩产能专项奖励资金，统筹中央和省级奖励资金，借鉴周边省份经验，制定相应的支持政策，积极稳妥地化解煤炭过剩产能，引导煤矿应关尽关。目前，相关实施方案经省政府同意，已报送国家发改委。
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河南煤炭生产许可证将取消
3月28日，河南省十二届人大常委会第二十次会议听取了关于修改我省10部地方性法规的决定（草案）的说明，对该决定（草案）进行了审议。
省人大常委会法制工作委员会负责同志表示，相关法律取消或者下放行政审批事项后，我省相关地方性法规若有与其相抵触的，应作相应的修改。拟修改的10部地方性法规包括：《河南省煤炭条例》《河南省地方铁路管理条例》《河南省烟草专卖管理条例》《河南省计量监督管理条例》《河南省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《河南省畜牧业条例》《河南省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》《河南省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》《河南省建设项目环境保护条例》《河南省公共安全技术防范管理条例》。
过去，煤炭生产企业除了需要取得煤炭安全生产许可证外，还要取得煤炭生产许可证。此次修改，删去了需取得煤炭生产许可证的内容。
根据决定草案，特种烟草专卖经营企业许可证、进口计量器具、防洪设施填堵或废除、馆藏一级文物交换的行政审批也将取消。决定（草案）还取消了种畜禽生产经营许可证作为工商登记的前置审批，将有关生产经营许可证的审批下放到省政府有关部门；将从相邻省份引进种子等的行政审批调整为备案制。
(关键字：十三五 湖北 煤炭)