2012年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开，世界各国目光此刻皆聚于此，密切关注这一或将决定中国这艘巨轮未来航向的重要会议。而对于工程机械行业而言，十八大无疑同样具有十分重大的指导意义。

2011年一季度后，工程机械行业开始陷入长久低迷，这种低迷之“顽固”，令全行业悲观主义盛行，并一次次过滤掉了各种利好消息的提振，于是行业开始等待一个契机，一个利好消息不断累加后足以形成拐点的契机，而十八大，就是这样一个契机。

暖风劲吹下缘何不见春暖花开

其实有一句话可以很贴切地形容当前工程机械行业的尴尬形势，“理想很丰满，现实很骨感”——今年以来，阵阵暖风接二连三地劲吹，却始终吹不来工程机械行业的春暖花开。

5月23日，温家宝主持召开国务院常务会议，明确把稳增长放在更加重要的位置，并提出加大对国家重点在建续建项目的信贷投放，推进“十二五”规划重大项目按期实施，尽快启动一批事关全局、带动性强的项目。

受此影响，地方政府在经济下行的巨大压力下纷纷扯起投资大旗。据不完全统计，仅7、8两个月，各地公布的地方投资计划超过十万亿元，重庆、天津等地投资计划更高达上万亿元。

9月份，国家发改委对基建投资项目再度“开闸”：9月5日批复了25个轨道交通项目、20个道路和仓储建设项目、1个中石油管道工程项目和3个企业借用境外商业贷款项目，涉及投资金额7000多亿元；9月6日又批复了11个重大基建、能源和材料项目，包括污水处理厂项目9个、垃圾焚烧发电项目1个。

接踵而来的利好消息令工程机械业内人士不断萌生行业向好预期，然而从春到夏，从夏到秋，直到如今寒冬将至，向好预期却一再推迟，诸多行业利好也始终难见落实，工程机械行业终究未见春的影子，却是为何？

其实仔细想想也不难理解——上述投资项目虽然数量庞大，但落实主体都是地方，而地方政府虽然投资积极性高涨，但是因为缺乏中央支持、中央贷款没有放松，投资资金很难落实，基建规划也就难以落地。之前我们见到的，不过是各地政府在擂鼓造势，实际落实的投资建设项目并不多。

十八大能否春风化雨花开别样红

那么各地基建投资“光打雷不下雨”的尴尬局面能否在十八大后得到改变？答案是肯定的。

中国工程机械商贸网记者认为，十八大召开后，随着政策趋稳，中央决策层的工作重心将会重新转向经济增长，而且依照我国财政收支的惯例，四季度基础设施投资力度将会明显较前三季度大。事实上，基建投资加速的趋势已经开始显现：

日前，随着铁路基建投资计划的一路走高，今年的铁路新开工项目再增13个，由年初定的9个增加至22个，将开工建设郑州到徐州、宝鸡到兰州、西安到成都，石家庄到济南、榆黔扩能、宁西复线等一批新的铁路重大项目。铁道部将力保今年5160亿元的投资计划按期完成。

此外，水利建设行业也在加速推进。近期，水利建设领域相关政策进入密集发布期，先有水利部启动全国各大中灌区的配套续建及节水改造工作督查，目前又开始布局一年一度的春冬季节农田水利基础设施建设“攻坚战”。在一系列政策“督促”下，水利部拟定的超3000亿元农田水利建设投资有望加速向市场释放。

在9月份国内基础建设项目审批已大幅放开的背景下，随着十八大的召开，在国家宏观政治经济政策趋向稳定后，各项目将相继进入具体的落地实施阶段，再加上房地产开发投资增速企稳，以及铁路、水利等基建投资节奏加快，都将极大促使对工程机械设备需求的回升，利好工程机械行业未来数年的整体发展，有望带动工程机械行业进入新一轮稳健扩张期。

在日前召开的2012挖掘机行业年会上，中国工程机械工业协会秘书长苏子孟表示，在一年多的理性回归后，行业主动调控，苦练内功，取得了一系列的进展。未来，城镇化的快速推进、西部大开发等区域性发展战略以及海洋开发战略、日益增大的国际市场需求、正在加速的基础设施建设等等，都将给工程机械带来发展机遇。从长远看，国家经济发展正处于重要战略机遇期，工程机械行业必将迎来新的一轮快速增长。

宏观基本面数据显示，国内经济形势最困难的时刻正在过去，接下来经济将沿着逐步好转的形势发展。因此，我们期待，十八大召开后，在政策趋稳，经济形势好转的大形势下，春风化雨，能唤来工程机械花开别样红！

 

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