12日开幕的中国(宁夏)国际投资贸易洽谈会透露出的信息显示，国务院已经批准在宁夏建立内陆开放型试验区，并批准建立银川综合保税区。这是全国第一个内陆开放型试验区规划。

“过去我国的对外开放主要是在沿海地区，内陆地区的对外开放一直十分滞后。”宁夏社科院经济研究所所长段庆林研究员告诉记者，促进内陆地区的对外开放是国家西部大开发的重要内容，对中东阿拉伯国家的开放交流是宁夏的主攻方向。

按照规划，经过5~10年的不懈努力，宁夏试验区要打造成国家向西开放的前沿阵地、国家重要的能源化工基地、重要的清真产业集聚区和承接产业转移的示范区。国家将赋予试验区相关特殊政策，并允许在某些领域先行先试。

此前5月，宁夏回族自治区主席王正伟在接受媒体采访时指出，创建内陆向西开放试验区主要指五方面内容：综合保税区、土地先行先试政策、财税金融优惠政策、建立清真食品穆斯林用品的产业交易所、基础设施建设。

这其中，同时获批的银川综合保税区是一个重要的载体，通过这一平台，可以吸引一些有实力的大企业进入宁夏，面向国际市场，促进内陆地区发展外向型经济，有利于内陆对外贸易的产业结构升级。

在覆盖范围方面，宁夏发改委相关人士告诉本报，实验区将以沿黄经济区为主体，覆盖整个宁夏回族自治区。

“中央通过一些诸如保税区的特殊政策来促进宁夏的发展，对宁夏是一个特别利好的消息，可以加快宁夏沿黄经济区的发展和对宁夏贫困地区的带动。”段庆林说，宁夏目前主要还是依靠资源开发为主，发展能源化工、机械装备制造、新兴能源等，同时发展清真产业，打造中国与中东阿拉伯合作的重要平台。

（关键词：内陆 经济试验区 宁夏 国务院）