近期，中央对下半年经济的政策定调。中共中央政治局7月31日召开会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。中共中央7月26日在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。会议在充分肯定今年上半年以来经济工作成绩的同时，强调下半年经济工作要深刻认识和高度重视经济运行中的突出矛盾和问题，坚持稳中求进的工作总基调，把稳增长放在更加重要的位置。

从会议透露的信息来看，释放的一些信号值得引起关注。

第一，稳中求进的政策基调与此前国务院领导所讲的政策方向基本一致。在中央领导层这一层面，对于上半年经济形势的分析判断和下半年的政策调整方向已有共识。

中央认为，今年以来，我国经济社会发展形势总体上是好的，国民经济运行符合稳中求进的总要求。经济运行总体平稳，经济增速虽然放缓，但仍保持在年初确定的预期目标区间内，特别是通过及时加强预调微调，5月份、6月份呈现出缓中趋稳态势。

实际上，在当前欧美国家经济黯淡，特别是金砖国家普遍失色的条件下，中国经济上半年能保持7.8%的增速已经非常不易，虽然减速，但仍不失为全球经济的灯塔。

第二，宏观调控政策没有作出重大变动，但要求加大预调微调的力度。在 8月2日发布的《2012年第二季度中国货币政策执行报告》报告中央行表示，将正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系。不过，央行在经济增长方面的措辞有了新的变化，称“将把稳增长放在更加重要的位置”。从当前环境来看，在经济下行压力日益加大的背景下，为了稳增长，适度地放松信贷是必要的。但是，推出“信贷大跃进”的政策难以出现，而针对性的预调微调将加大力度。

第三，改革成为重中之重。中国当前的形势很清楚，不改革将没有前途。中央提出，将稳步推进资源价格、行政管理、医药卫生、财政金融等重要领域和关键环节改革，实施好出口市场多元化战略，改善投资环境。其中，营业税改征增值税、支持小型微型企业发展、促进非公有制经济发展等政策，将直接作用于扩大内需和扩大有效投资。改革还要促进经济结构调整。会议强调“强化创新驱动作用，推动企业加快产业转型升级，不断培育新的经济增长点”。总之，中国经济所面临的问题，需要创新来突破。

第四，针对近期市场对房地产调控松绑的论调，政府的口风没有转变。会议明确，坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性需求，切实防止房价反弹，增加普通商品房特别是中小套型住房供应，抓好保障性安居工程建设，满足居民合理的自住性住房需求。而据报道，针对近期楼市回暖，《人民日报》日前曾撰文呼吁“楼市调控要有弹药”。业内人士据此猜测，该“弹药”一方面可能为取消商品房预售制度；另一方面是加快推进房产税。

总而言之，保持经济稳定增长显然是目前整个政策的一个焦点。

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