7.9%：高位CPI将走向何方

http://www.chinaccm.com 2008-7-21 8:39

　　在国家统计局１７日举行的上半年国民经济运行新闻发布会上，记者关于物价
的提问一个接着一个。物价不断上涨考验普通百姓的承受能力已经一年，今年上半
年我国居民消费价格总水平（ＣＰＩ）７．９％的涨幅意味着什么，将走向何方，
成为各界关注的焦点。

　　“７．９％”意味着什么？

　　对上半年ＣＰＩ７．９％的平均涨幅，北京一位姓颜的老人表示：“物价上涨
有压力。”

　　统计数字显示，１至６月份ＣＰＩ“７．９％”的同比涨幅，比１至５月份低
０．２个百分点。“这意味着较高的居民消费价格涨幅出现回落。”国家统计局新
闻发言人李晓超说。

　　从２００７年开始，我国ＣＰＩ一改前些年平稳运行格局而持续攀升。2007年
３月以来，连续１０个月超过３％的警戒线，８月份以来又连续５个月超过６％。
全年ＣＰＩ涨幅达４．８％，为１９９７年以来的年度最高涨幅。

　　今年政府工作报告提出了把居民消费价格总水平涨幅控制在４．８％左右的目
标。这是最近４年来，政府提出的ＣＰＩ涨幅预期控制目标数字最高的一年。

　　“上半年７．９％的涨幅，比年初确定的目标高出很多，但没有超过８％，让
大家松了一口气，而且上涨的态势在回落。”中国社会科学院经济所宏观经济室主
任张晓晶说。

　　今年２月份，ＣＰＩ涨幅达到顶峰，同比上涨８．７％。随后，涨幅开始逐月
回落。５月份同比涨幅首次回落到８％以内，比４月份回落０．８个百分点，６月
份比５月份又回落０．６个百分点。

　　从更能反映价格走势的环比情况看，５月份ＣＰＩ涨幅比上月下降０．４％，
６月份比上月下降０．２％。

　　“当前，ＣＰＩ涨幅无论同比还是环比均有所下降，这表明宏观调控在抑制物
价过快上涨方面取得了明显成效。”国家统计局总经济师姚景源指出。

　　今年的两会上，温家宝总理宣布采取９项措施来防止价格总水平过快上涨。这
些措施包括加强基本生活必需品和其他紧缺商品的生产，健全储备体系，及时完善
和落实对低收入群众的补助办法等，目的是增加有效供给和抑制不合理需求。

　　上半年，我国宏观调控面临种种考验。雨雪冰冻、汶川地震等接连发生的重特
大自然灾害，复杂多变的国际经济形势，都给调控物价带来了严峻困难。

　　“ＣＰＩ涨幅能控制在７．９％，已属来之不易。”张晓晶说。

　　“７．９％”从何而来？

　　随着国家各项调控措施的有效落实，近两个月ＣＰＩ涨幅出现了回落，但是目
前的价格水平仍处于较高的位置。

　　猪肉等农副产品价格的大幅上涨，是本轮ＣＰＩ持续攀升的主导因素。在上半
年“７．９％”的ＣＰＩ涨幅中，食品价格拉动上涨６．６４个百分点。

　　在北京市马家堡地区的一家美廉美超市，市民杨丽萍告诉记者，与去年相比，
食品价格还是贵了，尤其是肉、蛋、奶。“现在只能压缩别的开销。”杨丽萍说。

　　今年以来，我国生猪存栏和出栏都出现了恢复性增长，猪肉价格涨幅同比、环
比均出现了逐月回落的态势。但目前仍在高位运行，对ＣＰＩ的影响不能忽视。

　　从粮食生产来看，全国夏粮连续第五年增产。但夏粮只占粮食总产量的四分之
一左右，农资价格高位上涨、天气情况不可预料等因素，都可能影响全年粮食增
产。

　　姚景源认为，下半年物价上涨压力比较大，主要是国际原材料、石油价格大幅
上涨形成的输入型通胀压力向国内传导，使得工业品出厂价格（ＰＰＩ）居高不
下。

　　今年以来，国际初级产品特别是石油和粮食，价格增幅都在３０％以上。以国
际能源价格为例，６月份环比上涨８％。其中，石油上涨７．２％，煤炭上涨
１９．９％。“在我国开放度越来越大的形势下，国际因素影响是非常大的。”李
晓超说。

　　国际初级产品价格涨幅持续扩大，对我国ＰＰＩ形成了较大的传导压力。５月
份，ＰＰＩ同比上涨８．２％，６月份涨幅进一步扩大到８．８％。而近期成品油
和电价的上调，灾后重建形成的对建材等的需求，都可能形成价格上涨的一些新因
素。

　　需要注意的是，虽然近两个月随着ＣＰＩ的回落，公众对价格上涨的预期比前
一段较为稳定。但在当前国内外特别是国外价格上涨较快的形势下，仍容易产生对
价格继续上涨的新预期。

　　“考虑到翘尾因素，下半年ＣＰＩ涨幅还将继续回落。从全年来看，将会保持
在一个较高水平。”张晓晶说。

　　把物价控制在可承受范围内

　　价格长期在高位运行，不仅影响经济平稳较快发展，而且影响百姓的日常生
活，特别是低收入群体的生活。当前，我国经济面临着复杂的国内国际形势，其中
物价上涨仍是最突出的问题。

　　本月初，温家宝总理在江苏、上海调研时指出，要把抑制通货膨胀放在宏观调
控的突出位置，多管齐下，标本兼治，努力把物价涨幅控制在经济社会发展可承受
的范围内。

　　“提出把物价控制在可承受范围内，更多的是从民生的角度考虑。”张晓晶
说。

　　６月召开的省区市和中央部门主要负责同志会议提出，要加强粮食等基本生活
必需品和其他紧缺商品的生产，完善储备体系，确保重要产品和物资的有效供给。
要提高价格调控的预见性，加强价格监测，加强市场监管，维护市场秩序。要落实
各项支农惠农政策，加大对农业的投入力度，提高农业综合生产能力。

　　张晓晶认为，物价出现一些上涨并不可怕，最可怕的是形成螺旋式的通胀预
期。政府已经或正在采取的控制物价的各项措施，目的都是希望把人们的通胀预期
降到最低点。

　　如果说去年价格上涨主要影响生活，今年价格上涨则更多向影响生产发展。能
源、原材料等价格的大幅上涨，加大了一些企业的成本压力，其影响也开始在出
口、就业等方面显现。

　　国务院发展研究中心研究员张立群认为，解决当前生产资料价格的上涨，要更
多发挥市场的调节作用，稳定供求关系。同时，国家政策可以适当调整，加强对紧
缺方面的调节，加大对困难企业的支持力度。

　　“应对累积已久的成本推动型通胀，远比制止需求拉动型通胀要困难得多。”
中国社会科学院财贸研究所研究员宋则指出，除了依靠技术进步和提高劳动生产率
之外，也需要更长的时间和耐心。

　　应当相信，只要坚持既定的宏观调控政策，积极落实各项抑制价格过快上涨的
政策措施，我国完全有能力把物价涨幅控制在经济社会发展的可承受范围之内。