上半年金融机构人民币各项贷款增速趋缓

http://www.chinaccm.com 2008-7-18 9:26

　　与外汇储备数据一样，在央行日前公布的２００８年上半年金融数据中，备受
瞩目的还有金融机构人民币各项贷款情况。数据显示，今年上半年金融机构人民币
各项贷款增速趋缓。截至６月末，金融机构本外币各项贷款余额为３０．５１万亿
元，同比增长１５．１７％。金融机构人民币各项贷款余额２８．６２万亿元，同
比增长１４．１２％，增幅比上年末低１．９８个百分点，比上月末低０．７４个
百分点。上半年人民币贷款增加２．４５２５万亿元，同比少增８９９亿元。

　　采访中，多位分析人士认为，从金融运行数据看，从紧货币政策的效果从收紧
的信贷上已经表现出来。上半年，居民户贷款增加４６０２亿元，同比少增2139
亿元，其中，短期贷款增加２０７６亿元，中长期贷款增加２５２７亿元；非金融
性公司及其他部门贷款增加１．９９２３万亿元，同比多增１２４０亿元，其中，
短期贷款增加７９１０亿元，中长期贷款增加１．１９３２万亿元；票据融资增加
５０亿元。６月份当月人民币各项贷款增加３３２４亿元，同比少增１１９０亿
元，加之广义货币供应量（Ｍ２）增幅回落至１７．３７％，狭义货币供应量
（Ｍ１）回落至１４．１９％，这些数据都表明宏观调控已经取得较好效果。“贷
款增速放缓、货币供给总量回落，上半年的几项数据都说明从紧的货币政策正在发
挥作用”。

　　的确，随着央行几次上调存款准备金率，多次发行央票及进行窗口指导，一直
受人关注的流动性和信贷增速得到了有效控制。一位银行业人士指出，今年以来，
在各项政策的综合发力下，贷款增长趋缓早在市场预期之中。“增速降了下来，这
是一个比较让人满意的成果。”但他同时指出，尽管上半年贷款增速控制较好，但
目前半年人民币贷款增加２．４５２５万亿元，按年初设定的全年新增贷款不超过
３．６万亿元的目标，上半年的新增贷款数额已达全年额度的近６８％。客观地
说，剔除在经济发展中的投资多集中于上半年等客观因素外，６８％的比例也确实
不低。全年如果要保持总额度“不超标”，未来半年在对贷款规模的控制还要花费
一定的精力。

　　另一位市场人士则表示，上半年新增贷款数额在全年额度中所占的比例尽管
“不低”，但这也在意料之中。今年以来，我国先后遭遇了特大雪灾和震灾，两次
灾后重建导致信贷规模的扩大无疑是客观事实。由于此次汶川地震波及范围广、破
坏程度大，为尽快恢复灾区正常生产生活秩序，扩大信贷额度以支持灾后重建工作
正在紧张进行中，预计地震灾后重建投资规模比上次的雪灾后重建规模要大的多，
这些“不可测”因素都直接影响了上半年新增贷款数额。“在天灾不断的情况下，
上半年人民币各项贷款还取得目前这样的成绩，应该说成绩是值得肯定的。”

　　面对信贷增长回落，在肯定“从紧货币政策已经初见成效”的同时，近期市场
上也传出“由于担忧经济增幅下滑而呼吁放松从紧的货币政策”的声音。对此，专
家指出，在当前经济环境下，国际能源价格高企、粮食价格居高不下的态势仍然没
有得到缓解，国内外经济发展中不确定因素仍然较多，尽管近期ＣＰＩ增长趋缓，
但从整体来看，通胀压力仍然较大，银行体系的流动性仍然较为充裕，坚持从紧
货币政策的条件未发生改变，因此继续坚持从紧货币政策的方向不应改变。

　　一直以来，我国经济发展过程中的主要问题都集中在“结构问题”上。近年
来，经济发展中的结构性问题更是逐日显现。下一阶段，随着震后重建工作的展
开，各项信贷投放都将陆续到位，与此同时，固定资产投资反弹、货币信贷投放偏
多、流动性过剩矛盾尚未根本解决、价格上涨等多方面压力依旧存在的情况下，宏
观调控难度还在加大。

　　对此，金融专家指出，要解决经济发展中最深层次的问题，同时应对当前通胀
压力不减的现状，下半年货币政策应在坚持“总量从紧”的前提下，更加注重结构
性因素，增强宏观调控的预见性和灵活性，进一步做好“有保有压”，加大对“三
农”、就业、助学、中小企业、消费等经济社会发展薄弱环节的信贷支持；实行更
加有针对性的信贷政策，通过比例限制、贴息政策、再贷款政策、差别利率政策
等，实现不同地区、不同产业的货币差别供给，满足产业政策对货币的不同需求。

　　有消息说，目前浙江省内小额贷款公司的试点工作正在逐步铺开。“这说明政
府方面正在着手解决从紧政策下出现的一些新问题”，一位银行人士表示。从紧政
策实施以来，信贷紧缩的客观现实使得企业从银行获得资金的难度加大，在银行贷
款增速趋缓情况下，中小企业融资难度不断加大。而此次小额贷款公司试点工作的
开启，无疑是一次意义重大的尝试。该银行人士进一步指出，“破冰之旅”一方面
有助于为解决中小企业融资难这一世界性命题积累宝贵经验，另一方面也有利于为
宏观调控创造良好的经济环境，继而为下一阶段从紧货币政策的顺利实施拓展空
间。“多管齐下，今年宏观调控必将取得令人满意的成绩。”